人力資源到底算不算錢,或者說,算不算能與銀錢等同之價值的問題。
在李斌說出“徭役另有他用”后,便失去了討論的意義。
反正對他紹興知府而言,運司不往他紹興府攤派徭役,他高興都來不及。
畢竟這中間節約出來的勞役空間,是他紹興府的“獲益”...
沒人會拒絕一件利好自己的事情。
是以,在放下了對徭役抵柴草的執念后,南大吉懷揣著一顆“明明能省錢,你非要花錢,我看你怎么向朝廷交代”的心思,繼續向后看起了李斌這份準備發往京師的奏本。
而這一看,登時就讓南大吉目瞪口呆:
“實之,你...你這說辭真是...”
李斌的奏本,言辭依然簡練得絲毫不像奏本,反而像是只討論政務的題本。
向上匯報的事由、論斷中,李斌更是一點引經據典都沒有。
核心只有一句話:【特奏請更余鹽折征之制,易官給工本為商給,省冗節、簡稅目,以絕運司官吏舞弊之嫌。】
配合著前腳才從兩浙運司抓的一大批人,這句話的殺傷力可謂是直接拉滿。
這其中的邏輯真說出來,簡單至極:
無非是官給工本制下,運司不僅需要征收鹽稅、還要組織生產、備料等等工作。
差事代表著權力,更代表著腐敗的空間。
需要運司操辦的事項多了,其財務報表上的名目也會增加。
而這名目一多、數據一多,其混淆上聽、模糊數據的空間也會更多。
去掉余鹽折征,僅保留官收鹽稅的權力。
不僅意味著余鹽引從今以后,只需要核算引目數與余鹽銀的存量,便可輕松完成該司審計。更意味著,稅目,或者叫運司財會標的的進一步減少。
一旦此項得到朝廷批復通過,才刊行不到半年的特字號余鹽引,也將在二引合一后,就此退出歷史舞臺。
此中的好處,很多。
尤其是對皇帝而言。
在李斌切實地用各類數據,表明了如今的運司余鹽銀中,存在大量支出模糊地帶,如:或折鈔支給正鹽工本、或挪官辦柴草于其他等等項目時。
莫說李斌恨不得在奏疏中以官位作保,承諾運司兩浙歲解太倉余鹽銀不變。
就是這玩意可能帶來運司的部分虧損,出于對權力、對控制的要求,也很難有皇帝能拒絕這份奏請。
只是,凡事都有代價。
這么一搞,等于是斷了運司官吏的一大財路...
好吧,這問題,在眼下似乎不是問題。
看著空蕩蕩的運司官署,南大吉哭笑不得地搖了搖頭:
“此策好則好矣...此間沒外人,實之...”
“你這么改,不怕正鹽那邊受影響嗎?還有鹽場那邊...”
“這運司鹽官,你我心知肚明:不是雜流納捐、就是蔭恩入仕,再不就是那些仕途無望,被發配來的科道同僚。”
“這些人,千里迢迢來當這個官基本就剩個圖財了。你把余鹽這塊,在做賬上的路堵死了。”
“他們要么去禍禍正鹽,要么就只能繞開賬冊...”
“鹽場那邊,以某愚見,實之怕是想盡收鹽利于寧紹,某說得沒錯吧?而只要你我還在這,保下寧紹十二鹽場倒是不難。”
“不提你我流職他地后如何,就說這幾條路都走不通的話,一旦他們對正鹽下手...”
南大吉撇過頭,很是鄭重地看著李斌。
表情也隨著交流步入深水區,而愈發嚴肅:
“九邊一旦有變,這罪過可就大了!”
“南府臺,覺得這需要多久?”
李斌緩緩點頭,很是認可南大吉的觀點。
這特么才是實務官員該有的敏感性啊!
“或一到兩年,或兩到三年。在某看來,應當不會超過三年。”
第一年,在新任鹽運使到任,還有運司官吏陸續補齊前,這里基本是李斌說了算。
留給他們操作的空間不多。
第二年,才是新一屆運司官吏逐步接過工作的啟始年份。
這一年,或許顧慮影響,或許是上下還沒完成串聯,不好行動。
可一旦到了第三年,無論是要離任,還是要想辦法通過初考,進而留任。
各處都要錢,無論是為自己要,還是為打點所要...
第三年時,運司官吏還不下手的可能性趨近于無。
而兩三年的時間過去后,以李斌的履歷來看,南大吉倒是相信他還會在江南坐鎮。
但別忘了,李斌現在能主持鹽務,其權力來自于那份代表著特殊差遣的王命旗牌。
而差遣,是臨時性的。
這和李斌的職務權力完全不是一碼事,哪怕那時李斌還在江南任職。
但這差遣,大概率也沒了。
到時候,李斌可謂是想管都管不到運司。
至于那時的李斌會被調任運司?
這在南大吉看來根本不可能。
瞧瞧眼前,這家伙當著錦衣衛的面給一個鹽運使砍了...
哪怕鹽運使再怎么不受朝廷正統的重視,這也是明晃晃的重大違制之舉。
哪怕這鹽運使有罪,哪怕你有所謂王命旗牌在身。
沒有皇帝點頭,誰敢殺一名秩序從三品的大員?
換而言之,李斌殺徐世杰的行為,基本等同于在皇權紅線上瘋狂蹦迪。
可饒是如此,那錦衣衛所代表的天子親軍,對此竟然連屁都沒放一個,就那么直勾勾地押著運司官吏回了京師...
這代表的含義,耐人深思:
要么,殺徐世杰,是他們離京前就得了陛下的授意;要么,是這群錦衣衛都知道,陛下私下里給了李斌處置徐世杰的特權,只是沒有昭告出來。
如果是第一種情況,那就代表陛下對兩浙運司的不滿已然凝為實質。
不殺人,不解其心頭之恨。
這樣一來的話,身為替陛下沖鋒陷陣的儈子手。李斌不說有功,最少也有苦勞吧?
這樣堪稱鐵桿保皇黨的人,豈會被輕易邊緣化?
而如果是第二種情況,那代表的含義就更嚇人了。
陛下私下給了李斌授權,但又沒昭告浙江布政司、浙江按察司...
這是不是意味著,陛下對整個浙江官場都不信任?或者說,陛下對其他浙江官員的信任加起來都比不過一個李斌?
若是如此,那李斌就更不可能被調到運司。甚至以張璁這些個護禮派官員,如今的近況看...
李斌的下一步甚至都可能跳過業務官僚,繼續在行政官僚的崗位上打轉...
言歸正傳:
一邊是需要用錢、撈錢,一邊是主導鹽務新政的李斌失去對運司的管控。
在環境相對寬松、動力直接拉滿,又有新制度堵死了他們在余鹽上動手腳的可能,以及,隨著浙東鹽場擴張,浙北鹽場幾乎停罷...
導致他們就是想從浙北鹽場的灶戶們身上榨血,都榨不出油水來。
最后再有李斌這么一個“活閻王”坐鎮寧紹之地,能榨油的浙東,讓他們不敢伸手...
如此種種,像極了兵家的圍三缺一。
唯一的出路,只剩一個正鹽!
可一旦正鹽出了問題,那正鹽榷利的直接受益方、關聯方,九邊軍鎮,必然生亂。
身為陜西人,南大吉比所有江南官員都清楚:
九邊缺糧,會是什么后果...