五月中，皇帝過潼關(guān)。

    皇帝騎馬策立潼關(guān)塬上，看著不遠(yuǎn)處的黃河濤濤流水，十分感慨。此處控扼晉陜豫三地要沖之處，形勢險要，南有秦嶺，北有黃河。

    渭、洛二河會黃河抱關(guān)而下，西近華岳，周圍山連山，峰連峰。

    “陛下，塬下是正在修建的新關(guān)，待新關(guān)修城，潼關(guān)防御更加堅固，一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開。”

    潼關(guān)現(xiàn)在有兩座關(guān)城，東漢末，曹操為預(yù)防關(guān)西兵亂，于建安元年（196年）始設(shè)潼關(guān)，并同時廢棄函谷關(guān)。

    漢的潼關(guān)城是建立在黃河南面的塬上，塬是黃土地帶特有的地形，高高突起，周邊有溝谷，使得塬如平臺。

    漢潼關(guān)建在塬上，皆因當(dāng)時通往關(guān)中之路，必經(jīng)塬上。

    不過塬東南有一條禁谷小道，路雖小且險，但也能通關(guān)中，于是后來朝廷便將這條谷立為禁谷，不得通行，為防御，又于谷中修十二連城。

    不過黃河的特征就是變化無常，攜帶著大量的泥沙。

    漢時潼關(guān)北的黃河南岸是陡峭崖壁，可到了隋朝時，南岸卻已經(jīng)沖積出了大片的河灘地，因此就使得進(jìn)入關(guān)中有了一條新的道路，還不必翻越塬上。

    因此，隋朝時便在靠近河岸的塬邊，又修了一座新潼關(guān)城。

    但畢竟這座關(guān)城還是修建在塬上，雖有居高臨下之勢，但并沒能直接攔住黃河南岸道路。

    故此，現(xiàn)在朝廷決定在隋潼關(guān)之北，直接在塬下的黃河南岸河邊，修一道關(guān)城，北接黃河入水，南接塬上，直接把路全攔起來。

    雖說眼下并非亂戰(zhàn)之時，但新潼關(guān)修起后，也能起到打擊走私、征收關(guān)稅、輯拿逃犯逃奴等作用。

    “禁谷溝口，我們也還同時增修一座軍堡把守，塬上則保留漢潼關(guān)，改為駐軍營堡。”

    羅成點了點頭，曾經(jīng)號稱第一險關(guān)的潼關(guān)，在如今北方一統(tǒng)的情況下，其作用已經(jīng)大大減少了，但依然將是晉陜豫三道交通要道，增強控制，也還是十分有必要的。

    過了潼關(guān)，進(jìn)入關(guān)中。

    車駕抵達(dá)長安城，無數(shù)軍民前來迎駕。

    政事堂的宰相們提前到了長安，他們準(zhǔn)備了一個比較隆重的入城儀式。羅成倒也配合，這是他頭一次入關(guān)中，有必要展示下朝廷的威勢和帝王的權(quán)威。

    隨駕的禁軍和內(nèi)軍在城外休整了三天，換上了嶄新的軍袍，擦亮的武器，連馬都刷的油亮。

    入城這一天，軍容齊整，旗幟飄飄。

    皇帝乘坐在十二匹馬拉的金輅上，由裴行儼與來整兩位萬人敵駕車。

    羅成一身金盔金甲，有如天神，他一出現(xiàn)，無數(shù)長安軍民齊聲歡呼，一起歡呼慶賀這位戰(zhàn)神天子的到來。

    朱雀大街很寬，足有五十丈寬。

    一支支禁軍精銳兵馬，雄糾糾的從大街上開過，大街兩側(cè)圍滿是軍民百姓，大家翹首墊足觀看，無不漬漬驚嘆。

    一路進(jìn)入太極宮中。

    一入皇宮，羅成便下詔，長安太極宮以及關(guān)中諸行宮中的宮女，年滿二十五歲的統(tǒng)統(tǒng)放還，若是家鄉(xiāng)已無家人的，可由朝廷做媒，配給禁軍將士。而年滿五十的宮人，也放出宮，于宮外建起一個養(yǎng)老院，供養(yǎng)這些年邁宮人。

    這條旨意一下，宮里的無數(shù)宮人都怔住。

    好些白發(fā)宮人，還是在開皇初進(jìn)的宮，有些甚至是在北周時進(jìn)來的，雖然隋朝建國后從漢長安城遷到這座新的大興城，再到唐朝又改名長安城，這些人在宮里呆了一輩子了，從妙齡少女，到白發(fā)雞皮。

    如今，皇帝居然要放她們出宮，還要為她們養(yǎng)老，簡直不敢相信。

    皇帝入長安做的第二件事情，就是下旨，把此前參與謀亂的亂黨被沒收之宅第，統(tǒng)統(tǒng)拿來售賣。

    第三件事情，皇帝駁回了此前御史上奏關(guān)于長安城近來管理混亂，許多官民皆臨街開窗開門，不合制度，甚至有商販沿街見賣等不法行為。皇帝批示，保留里坊制度的同時，允許臨街的官民百姓都可以向街開門窗，并允許將臨街的房屋改成商鋪出租出售，允許商人沿街開設(shè)店鋪經(jīng)營，也允許商販在指定的街區(qū)擺攤販賣商貨。

    只要不是占道經(jīng)營，不是無證經(jīng)營，不污損街道等，都是允許的。

    這條旨意一下，更是引得滿朝官員驚呼，全城百姓歡呼。

    要知道，在此之前，城市城市，城市之中有市場，所有的商鋪都是集中在專門的市場里，比如長安有東市和西市兩大市場，洛陽有南市西市北市三大市場。

    商人們必須得集中在市場里面做生意，甚至市場里還劃分出了專門的行區(qū)，一行行都是在一起經(jīng)營的。

    而百姓則居然在一個個坊區(qū)里面，這坊區(qū)就有如后世的小區(qū)，是封閉隔離式的，有坊門坊墻，就算是挨著街道的坊內(nèi)居民，也不得在坊墻上開門開窗，只有達(dá)到很高品級的官員貴族，方有特權(quán)在坊墻上開門開窗。

    街上更不許沿街售賣擺攤這些。

    街道就是行路的，市場才是經(jīng)商買賣東西的地方，坊區(qū)只是住人的。

    這樣的設(shè)計，易于管理，有利于防御，但卻也并不是很方便。

    比如長安城的居民，要買個菜，只能去東西二市，居住在南城的百姓，一早去買個菜，得走好幾里地。

    而且不到天亮，城門坊門是不開的，一到天黑，不得出坊門上街。

    種種規(guī)定，使得居住于長安這種巨大都市中的百姓，其實生活極不便利。

    而現(xiàn)在，皇帝在見到長安城很蕭條之后，下了這道旨意。

    允許百姓打破坊區(qū)的限制，可以在坊墻上開門開窗，允許沿街設(shè)立商鋪，甚至允許攤販們在指定的街區(qū)擺攤售賣。

    這一切，都是極不符合長安城的設(shè)計理念的，完全把城市的防御功能和管理功能給打亂了，但皇帝卻堅持已見。

    過去的城市理念，還是太過于拘束，他更喜歡宋明這樣的市井文化。

    皇帝同時下令，把長安城中的幾百座大大小小的佛寺道觀，全都遷出，原佛寺道觀改做書院、孤兒院、養(yǎng)老院、醫(yī)院等。

    長安一百零八坊，一個大興善寺就占了一坊之地，太過了。