“陛下可有心事？”

    一道溫柔的聲音在耳邊響起，皇帝抬頭，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)孫氏正關(guān)切的詢問(wèn)。

    “你怎么來(lái)了？”

    “是陛下讓王內(nèi)侍來(lái)通傳，令臣妾今晚侍寢的，陛下忘了？”

    這么一說(shuō)，羅成才想起來(lái)，之前內(nèi)侍省敬事房的王內(nèi)侍過(guò)來(lái)請(qǐng)他翻嬪妃們的牌子，因皇后來(lái)了身子，李貴妃又在為父帶孝，而鄭妃和崔妃都有孕在身，因此皇帝便翻了長(zhǎng)孫昭儀的牌子。

    一般情況下，羅成是居住在興元殿。

    紫微宮分為朝區(qū)和寢區(qū)，在乾陽(yáng)、文成、武安三殿之北就是宮中第一橫街，東西兩端分別通入東西隔城，街北便是寢區(qū)。

    寢區(qū)的主殿是開(kāi)元殿，南有開(kāi)元門，這里既是皇帝寢宮，也是平常召見(jiàn)宰相聽(tīng)政之處，常朝則在西邊的宣政殿。

    再往北便是宮中第二橫街，街北便是后妃們居住的寢宮。

    皇帝所居的是主殿開(kāi)元殿，他的左右和后方又有若干殿，是御書房等偏殿。

    往北是貞元殿，他的左右與后方又有若干殿，貞元殿為皇后所居，周邊諸殿則是其它妃嬪所居。

    開(kāi)元、貞元兩組宮院前后相同，加上周圍各殿，用圍墻封閉，共同組成寢區(qū)。

    在開(kāi)元殿諸宮殿中，內(nèi)侍省為皇帝在數(shù)十個(gè)房間里準(zhǔn)備了三十六張龍床，每天晚上皇帝睡覺(jué)的房間都不同，甚至睡前羅成都不知道今晚會(huì)睡哪。

    皇帝要臨幸妃嬪們，偶爾會(huì)去妃嬪的宮殿，更多時(shí)間則是直接翻牌子由內(nèi)侍傳喚過(guò)來(lái)侍寢，四妃九嬪們侍寢后一般會(huì)留下來(lái)，但更低級(jí)別的世婦和御妻則是侍寢后再回到自己的居處。

    第三等的世婦有婕妤、美人、才人三名號(hào)各九人，御妻則有寶林御婦采女三名號(hào)各二十七人。

    當(dāng)然，現(xiàn)在皇帝后宮除了一后四妃位滿，連九嬪都還沒(méi)滿，二十七世婦也只有幾人而已。

    皇帝日理萬(wàn)機(jī)，每天忙碌政務(wù)，事情太多，這方面的時(shí)間便也少了。有時(shí)甚至經(jīng)常好多天都不會(huì)召嬪妃侍寢。

    這一忙，他甚至忘記了今天召了長(zhǎng)孫來(lái)。

    羅成拉著長(zhǎng)孫在身邊坐下，“剛想點(diǎn)事情，倒是走神了。如今北方平定，之前朕也宣布大赦天下，大業(yè)年間那些被裹挾從賊之民，只要他們肯回鄉(xiāng)，那么過(guò)往之事就既往不咎。這道赦令下達(dá)之后，效果還是不錯(cuò)的，許多曾經(jīng)從賊的，或者是避入山林的，也大都下山了。不過(guò)也依然還是有些人亡命草莽，嘯聚山林，橫行不法。”

    為此，羅成下令各道郡縣，命令各地的府兵、郡兵、鄉(xiāng)勇一起出動(dòng)，對(duì)于那些抗拒到底的賊匪嚴(yán)厲打擊，緝拿搜捕。

    效果還是非常強(qiáng)的，尤其是如今北方戰(zhàn)事已定，朝廷有充足的力量來(lái)圍剿這些賊匪，現(xiàn)在各郡報(bào)上來(lái)的捕獲數(shù)字很驚人，達(dá)到數(shù)十萬(wàn)之眾。

    對(duì)于這些抗拒到底的賊匪，朝廷宰相們也各有不同看法。

    有人認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)寬仁，全都赦免釋放，讓他們返鄉(xiāng)歸籍。

    也有人認(rèn)為，如今剛平定北方，許多地方還十分混亂，這種時(shí)候越發(fā)需要用重典，方能震懾不法，應(yīng)當(dāng)殺。

    而這些主張嚴(yán)打的人，也有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)只追究那些匪首和骨干，而也有人認(rèn)為當(dāng)全都處置。

    “陛下是在為這事憂慮嗎？”

    “是啊，畢竟幾十萬(wàn)人呢，這里面固然有許多窮兇極惡的亡命之徒，也有不少只是被裹挾的，也有人曾經(jīng)犯過(guò)罪行，如今也想悔改的。”羅成點(diǎn)頭道。

    “那陛下是什么態(tài)度呢？”

    羅成的想法是既得殺也得寬赦，把這些捕獲的人全都認(rèn)真的審訊甄別，加以區(qū)分。對(duì)于曾經(jīng)犯下過(guò)重罪惡行者，不能放過(guò)，要明正典型，或公審處死以安民心，或貶為奴隸，或流放于邊疆之地去殖民拓邊。

    而對(duì)于大多數(shù)，對(duì)那些只犯過(guò)些小罪，或是被裹挾的從犯，應(yīng)當(dāng)赦免其罪行。甚至對(duì)于那些賊人的家眷們，也不當(dāng)牽連。

    但是，他也得考慮這些人在當(dāng)?shù)卮_實(shí)名聲不好，甚至害過(guò)不少人。

    所以他又計(jì)劃把這些人通通移民邊疆，去充實(shí)如帶方、武川、五原、西平、敦煌這些邊郡。

    “既然陛下有了主意，為何還要猶豫不決呢？”長(zhǎng)孫問(wèn)道。

    “幾十萬(wàn)人移民邊疆，而且這些人多少有些劣跡前科，我擔(dān)心把這些人全送去邊疆后，會(huì)讓邊疆更加不好管理。”

    長(zhǎng)孫氏卻道，“臣妾卻以為，邊疆之地偏僻荒蠻，條件惡劣，還得防范蠻夷威脅，所以正需要邊民能夠更彪悍一些才是。”

    “哈哈哈，你這話說(shuō)的在理，正好我還在考慮一事，就是打算把之前官府手里掌握的那些漢人奴隸，全都遷往邊地，給予他們自由之身，讓他們墾荒守邊，充實(shí)邊地。”

    隋朝時(shí)就是官私擁有大量奴隸的時(shí)代，到了如今的秦朝，其實(shí)奴隸數(shù)量依然極多。大部份都是來(lái)自于戰(zhàn)爭(zhēng)等，比如羅成滅高句麗，前后從高句麗所擄奪的俘虜就達(dá)三百多萬(wàn)了，而對(duì)高句麗的戰(zhàn)爭(zhēng)還沒(méi)完。

    與突厥的幾次戰(zhàn)爭(zhēng)，也讓羅成得到幾十萬(wàn)的突厥俘虜。

    再加上中原內(nèi)亂，也將許多賊匪、敵軍貶為俘虜，更別說(shuō)那些商人們自流球、林邑、新羅等地劫掠和販賣來(lái)的大量奴隸。

    外族奴隸數(shù)量多，但漢人奴隸也很多，私人擁有的奴隸不少，官府擁有的份額也大。

    現(xiàn)在大秦雖說(shuō)統(tǒng)一了北方，但擁有二十道之地，可總?cè)丝趨s僅有三千萬(wàn)左右，這還是包括了奴隸在內(nèi)。

    這個(gè)數(shù)量，遠(yuǎn)不及隋朝鼎盛時(shí)的近九百萬(wàn)戶五千萬(wàn)人口。而現(xiàn)在大秦奉行對(duì)外開(kāi)拓策略，因此遼寧、安東、云南、黔中、劍南、隴右、安南這些邊疆之地，人口極少，尤其是蠻夷眾多，漢人口的份額太少。

    羅成希望通過(guò)把官府手里的漢人奴隸釋放出來(lái)，安置邊疆，以迅速的改善這一情況。

    只是，把奴隸放為自由民，對(duì)于朝廷來(lái)說(shuō)，這也是一大直接損失，畢竟每個(gè)奴隸都很值錢，此事必然會(huì)讓許多大臣反對(duì)，何況那些漢民奴隸之所以為奴隸，也有不少人是因?yàn)樵?jīng)犯下的重罪等導(dǎo)致的，放免還良，也有風(fēng)險(xiǎn)。

    “陛下，若從眼前看，這會(huì)讓朝廷損失不小，可若從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，卻對(duì)陛下的邊疆國(guó)策大有幫助。”長(zhǎng)孫氏一語(yǔ)中的。

    羅成點(diǎn)頭。

    “你說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，確實(shí)利于長(zhǎng)遠(yuǎn)。大秦現(xiàn)在人口的三成是奴隸，其中胡夷蕃奴占一成，漢民奴隸占有兩成。這約六百萬(wàn)的奴隸中，官奴隸約占四成，這就是約兩百四十萬(wàn)奴隸，把這些奴隸轉(zhuǎn)化為邊疆拓荒自耕農(nóng)，朝廷就能新增許多租稅，邊地新增許多田地糧食。”

    想及此，羅成終于下定決心，要推行這道決策。