大約過(guò)了十秒鐘，常務(wù)副市長(zhǎng)劉建國(guó)清了清嗓子，身體微微前傾，雙手交疊放在桌上——這是一個(gè)準(zhǔn)備發(fā)言的典型姿勢(shì)。
“史市長(zhǎng)的思路很清晰，抓住了要害。”
劉建國(guó)開場(chǎng)先肯定，這是官場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)話術(shù)，“不過(guò)，有些實(shí)際情況可能需要再斟酌。”
他語(yǔ)速平緩，顯得深思熟慮：“比如梳理現(xiàn)有項(xiàng)目。經(jīng)開區(qū)的那些企業(yè)，大部分是當(dāng)年招商引資進(jìn)來(lái)的，雖然現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)困難，但畢竟為松山做過(guò)貢獻(xiàn)。而且很多涉及歷史協(xié)議、遺留債務(wù)，貿(mào)然清理可能引發(fā)法律糾紛，甚至群體事件。”
頓了頓，他看向史江偉，眼神誠(chéng)懇：“史市長(zhǎng)，我不是反對(duì)梳理，是建議慎重。松山現(xiàn)在最需要的是穩(wěn)定，企業(yè)再小也是市場(chǎng)主體，傷了企業(yè)家的心，以后誰(shuí)還敢來(lái)投資？”
這話聽(tīng)起來(lái)滴水不漏，完全站在“顧全大局”的立場(chǎng)上。
不過(guò)他是怎么想的，已經(jīng)不用贅述了。
史江偉還沒(méi)回應(yīng)，分管工業(yè)的副市長(zhǎng)孫建利接話了：“劉常務(wù)說(shuō)得對(duì)。而且工業(yè)轉(zhuǎn)型不是一朝一夕的事。我們?nèi)ツ旮氵^(guò)礦企轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，投了八百萬(wàn)，效果不理想。企業(yè)嫌成本高，工人嫌工資低，最后不了了之。不是不想干，是現(xiàn)實(shí)條件有限。”
他攤了攤手，一副無(wú)奈的表情。
分管城建的副市長(zhǎng)高健更直接：“營(yíng)商環(huán)境這塊，我們一直在抓。但有些問(wèn)題是體制性的——上面千條線，下面一根針。環(huán)保、國(guó)土、安監(jiān)，條條框框太多，不是松山一個(gè)市能突破的。企業(yè)反映辦事難，我們理解，但很多審批權(quán)在省里，我們只能協(xié)調(diào)，不能做主。”
一個(gè)接一個(gè)。
發(fā)改委主任說(shuō)：“新項(xiàng)目引進(jìn)困難，主要是松山基礎(chǔ)條件差，交通不便，配套跟不上。客商來(lái)看一眼就走了。”
財(cái)政局長(zhǎng)說(shuō)：“盤活存量資產(chǎn)需要啟動(dòng)資金，現(xiàn)在財(cái)政連保運(yùn)轉(zhuǎn)都吃力，哪來(lái)的錢？”
商務(wù)局長(zhǎng)說(shuō)：“招商引資數(shù)字不好看，但已經(jīng)是全局同志拼命跑來(lái)的結(jié)果。現(xiàn)在各地競(jìng)爭(zhēng)太激烈，松山?jīng)]有優(yōu)勢(shì)。”
每個(gè)人說(shuō)的都是實(shí)話，每個(gè)人說(shuō)的也都是困難。
沒(méi)有一個(gè)人直接反對(duì)史江偉的思路，但所有困難堆在一起，就成了一堵無(wú)形的墻——你的想法很好，但實(shí)現(xiàn)不了。
史江偉臉上的表情沒(méi)有變化，他也曾是天水市獨(dú)當(dāng)一面的人物。
這些人的所思所想，他心中有數(shù)。
只不過(guò)有些事情，不好直接說(shuō)出來(lái)。
掛職副市長(zhǎng)李博想說(shuō)話，張了張嘴，看了看周圍的氛圍，又閉上了。
會(huì)議開了兩個(gè)半小時(shí)。
結(jié)束時(shí)，史江偉提出的三個(gè)方向，沒(méi)有形成任何具體決議。
劉建國(guó)總結(jié)說(shuō)：“今天史市長(zhǎng)給我們指明了方向，各部門回去再深入研究，結(jié)合實(shí)際拿出細(xì)化方案，下次會(huì)議再議。”
散會(huì)后，眾人陸續(xù)離開。
史江偉坐在原位沒(méi)動(dòng)，看著筆記本上自已寫的那三條，旁邊是一片空白——本該記錄大家意見(jiàn)建議的地方，空空如也。
李博走到門口，猶豫了一下，還是轉(zhuǎn)身走回來(lái)：“史市長(zhǎng)……”
史江偉抬頭，擺了擺手：“沒(méi)事，你先去忙。”
等所有人都走了，他才慢慢合上筆記本。
窗外的陽(yáng)光照進(jìn)來(lái)，能看到空氣中飄浮的微塵。
手機(jī)震動(dòng)，是李默發(fā)來(lái)的信息：“會(huì)開完了？郭達(dá)康今天說(shuō)了‘三大怪’。”
史江偉盯著屏幕看了幾秒，回復(fù)：“剛散。領(lǐng)教了什么叫軟刀子。”
他起身走到窗邊，俯瞰著市政府大院。幾
輛車正駛出大門，其中一輛是劉建國(guó)的黑色轎車。
硬來(lái)肯定不行。
今天的會(huì)已經(jīng)證明，在現(xiàn)有的權(quán)力框架和話語(yǔ)體系里，他提出的任何改革思路，都可以被“實(shí)際情況”“歷史原因”“客觀困難”化解于無(wú)形。
他需要找到一個(gè)新的戰(zhàn)場(chǎng)，或者，一把能撬開縫隙的杠桿。
……
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的軟釘子還梗在心頭，史江偉第二天一早就直奔經(jīng)開區(qū)。
車子剛出市政府，劉建國(guó)的電話就追來(lái)了：“史市長(zhǎng)，聽(tīng)說(shuō)您要去經(jīng)開區(qū)調(diào)研？我陪您去吧，那邊情況我熟，有些歷史遺留問(wèn)題也好當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)。”
話說(shuō)得周全，姿態(tài)擺得端正。
史江偉握著手機(jī)，目光掃過(guò)窗外掠過(guò)的蕭條街景，兩秒后才開口：“劉常務(wù)有心了。那我在經(jīng)開大道入口等。”
上午九點(diǎn)，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)大樓前。
主任楊子榮帶著班子全體成員候在門口，見(jiàn)到車隊(duì)，快步上前打開車門，臉上堆滿笑容：“歡迎史市長(zhǎng)、劉常務(wù)蒞臨指導(dǎo)！”
寒暄簡(jiǎn)短。
進(jìn)入會(huì)議室，投影幕布已經(jīng)亮起，標(biāo)題是“松山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作情況匯報(bào)”。
楊子榮的匯報(bào)稿顯然是精心準(zhǔn)備的，數(shù)據(jù)翔實(shí)，重點(diǎn)突出“復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效顯著”。
“今年以來(lái)，我們?nèi)β鋵?shí)市委市政府‘盤活存量、優(yōu)化增量’部署，推動(dòng)27家停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率達(dá)68%。”
楊子榮聲音洪亮，“特別是幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，比如松山電子科技園、新能源裝備制造基地，都已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。”
史江偉低頭翻看手頭的材料，隨口問(wèn)：“電子科技園的投資方是哪家？投資規(guī)模多少？”
“是省城的天啟集團(tuán)，總投資5個(gè)億。”
楊子榮對(duì)答如流，“目前一期廠房已經(jīng)建成，正在安裝設(shè)備。”
“帶我去看看。”
調(diào)研車隊(duì)沿著規(guī)劃好的路線行進(jìn)。
沿途果然看到不少工地門口掛著“復(fù)工大吉”的紅色橫幅，甚至有攪拌車進(jìn)出，乍一看確有幾分繁忙景象。
第一站就是松山電子科技園。
廠區(qū)大門嶄新，保安制服整齊。進(jìn)入車間，十幾名工人正在流水線上組裝某種電子元件，機(jī)器發(fā)出規(guī)律的運(yùn)轉(zhuǎn)聲。
楊子榮介紹：“這是天啟集團(tuán)在松山的首個(gè)項(xiàng)目，主要生產(chǎn)智能手機(jī)配件，產(chǎn)品出口東南亞。”
史江偉走到一臺(tái)設(shè)備前，伸手摸了摸操作臺(tái)——一層浮灰。
他抬眼看向正在“忙碌”的工人，發(fā)現(xiàn)其中幾人動(dòng)作生疏，眼神不時(shí)瞟向這邊。