10月17日,中央環保督導組在永安縣召開問題反饋會,市長杜昊然、副市長郭永清出席會議,永安縣委、縣政府領導班子及相關部門參加會議。
會上,督導組組長郭鳳斌通報了調查結果:主管部門為企業辦理采礦許可證時,未按規定征求文物行政部門意見,將“趙長城遺址”劃入采礦范圍,造成遺址大面積破壞,現場的情況觸目驚心。同時,趙長城遺址5年前就遭到風力發電企業的破壞,新能源有限公司未經文物局批準同意、未辦理土地使用許可證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等相關手續,擅自啟動項目建設,對趙長城遺址本體和環境風貌造成損毀或嚴重破壞。
督導組認為:永安縣生態和文物保護意識不強,對無證、越界等非法采礦破壞生態環境監管不到位,對破壞趙長城遺址行為查處不力。充分暴露出有監管存在漏洞、工作不嚴不實等問題。
督導組建議:要對背后涉及的不擔當、不作為、亂作為問題依紀依法嚴肅追責問責。
責令永安縣政府作出深刻檢查,建議對縣政府主要領導進行追責,對國土、建設、規劃、文物部門的20名相關人員進行追責。對4名犯罪嫌疑人實施刑事拘留,對涉案公司處以罰款和限期拆除風機和高壓線塔、恢復趙長城遺址原貌的行政處罰。
最后,督導組點名表揚了永安縣副縣長張志霖,自接手該工作后,迅速啟動事件調查,精準推進涉事企業與相關部門的問責處罰工作,以一系列卓有成效的舉措,充分彰顯了強烈的責任擔當,有效挽回了政府的經濟損失與公信力,重塑了政府在群眾心中的良好形象。
市長杜昊然表態:對督導組反饋的問題和意見建議,永安縣要照單全收,確保見底清零。并以此次中央生態環保督察為契機,反思問題、提高認識,以“刮骨療毒”的態度、“抓鐵有痕”的行動全力整改,堅決做好整改“后半篇文章”,全面推動問題銷號清零。
副市長郭永清指出:對督察組反饋意見,要逐項摸排梳理、逐項分析研究,明確整改目標、整改措施、責任單位和完成時限,全力打好問題整改攻堅戰。永安縣政府要扛牢整改主體責任,分管負責同志要具體抓、抓具體、一抓到底,向中央督導組、省委省政府和全市人民群眾交上一份合格答卷。
會后,中央環保督導組向市政府移交了垃圾處理場問題,要求市政府做好整改工作。
當日下午,督導組結束在永安縣的工作行程,啟程前往省政府。
縣大院顯得非常安靜,不少人心緒凝重 —— 或憑窗佇立,目光悠遠;或在辦公室內輾轉徘徊,默默等待上級的最終 “宣判”,每一秒的等待都顯得格外漫長。
10月18日,在國家層面,督查組通報發布當天,國家文物局發布《關于進一步加強長城保護工作的通知》提出,要進一步落實長城保護責任的剛性要求,要建立長城違法案件和安全事故追責問責機制,對不依法履行職責、保護不力,造成長城本體和周邊環境風貌破壞的,依法依規依紀追究責任單位和人員的責任……
10月19日,中央環保督導組和省委、省政府交換意見后,返回燕城。
箭在弦上,不得不發!河東省必須給中央環保督察一個交代。
10月20日,河東省委召開常委擴大會,專題研究永安縣“趙長城遺址”破壞事宜,河中市委書記劉子昂、市長杜昊然參加會議。
在談到督察整改的“后半篇文章”時,趙學安書記特別強調了問責追責的重要性。
他強調,河中市和永安縣必須提高政治站位,堅決扛起督察整改的政治責任,以強烈的緊迫感和責任感,全力以赴補短板、堵漏洞,確保整改工作取得實效。
他要求,對在生態環境保護方面不作為、亂作為、推諉扯皮的黨政領導干部,要依法依規進行嚴肅問責,絕不姑息遷就。
縣長是省管干部,會上,會上,省紀委就永安縣縣長師博文相關問題提出處理意見,建議給予其黨內嚴重警告、政務記過處分;省委組織部同步提出人事調整提議,擬將師博文調離永安縣。
兩項提議經會議審議,獲得省委常委一致通過。
此外,常委會還依據中央生態環境保護督察組提交的調查報告,對事件涉及的其他相關人員的后續處理方向與標準,明確了總體原則和工作基調。
10 月 21 日,河中市委第一時間召開常委會,專題傳達學習、貫徹落實省委常委會關于永安縣 “趙長城遺址” 破壞事件的指示精神,重點研究事件涉及相關人員的具體處理意見。永安縣委書記張穩列席會議,
會上,市紀委就事件涉及的縣一級部門及鄉鎮責任人,提出詳細處理方案:
永安縣國土局局長高月龍,因在遺址保護與土地管理工作中失職失責,給予撤銷黨內職務、行政記大過處分;
永安縣住建局局長高國慶、縣發改局局長李振軍、縣環保局局長封華、縣規劃局局長王延平、縣文化局局長孫濤,因在各自職責領域未能有效履行遺址保護相關責任,分別給予黨內嚴重警告、行政記過處分;
永安縣翠峰鎮黨委書記梁孝鋒、鎮長許世江,因對轄區內 “趙長城遺址” 保護工作監管不力,分別給予黨內警告、行政警告處分;
另有 8 名縣屬部門副局長及 5 名基層干部,因在事件中存在不同程度的履職不到位問題,分別給予黨內警告或行政警告處分。
市委書記劉子昂對市紀委提出的處理意見予以明確同意。他強調,此次 “趙長城遺址” 破壞事件,給市委、市政府的工作敲響了警鐘,也讓全市在工作中陷入極其被動的局面。必須對相關責任人堅決嚴肅問責,確保省委的決策部署不折不扣落到實處。
10月22日,省委調令悄然送達永安縣。縣長師博文未事聲張,默默收拾好行囊,便從縣大院離開了,整個過程低調得近乎無聲。
在師博文離開前,張志霖特意去了縣長辦公室。所有人選擇緘默回避,他是唯一主動露面、公開為其送行的縣領導,幾句寬慰的話語,在寂靜的辦公室里顯得格外真切。
師博文百感交集,一聲嘆息:“人走茶涼、曲終人散。古人誠不欺我,世態炎涼我今天算是真真切切體會到了!志霖,在這個時候,你能來送我,這份情誼我記在心里了!”
張志霖好言安慰:“縣長,三十年河東、三十年河西,偉人也有三起三落。我相信這點波折不算什么,日后你一定能重整旗鼓,東山再起!
臨出發時,師博文的專屬司機偏巧 “有病請假”,張志霖陰沉著臉,當即安排牛鵬送師博文去省里。
車緩緩駛離縣大院,師博文坐在后座,身影映在車窗上,透著幾分落寞。望著那漸漸遠去的背影,張志霖站在原地,心中五味雜陳 —— 這是他第一次如此深刻地讀懂 “人走茶涼、世態炎涼” 這八個字背后,沉甸甸的無奈與現實。
回到辦公室,他立刻把政府辦主任蘇然叫到辦公室,明確提出,近期不重新安排縣長司機的崗位,讓他一直“病著”!適當的時候,可以考慮將他調離縣政府辦!
當天下午,縣委召開常委會,落實市委常委會指示精神,提出對“趙長城遺址破壞”相關人員的處理意見。
會上,縣委書記傳達了市委常委會的精神,縣紀委對相關人員提出處理意見,完全照搬了市紀委的建議。
會議一致通過,這會沒人敢提出不同意見。
10 月 24 日,經市紀委監委與縣委批準,縣紀委監委正式下發對 20 名干部的處理決定,備受關注的 “趙長城遺址” 破壞事件至此塵埃落定。
處理文件下達后,,縣發改局局長李振軍、縣城建局局長高國慶、縣環保局局長封華等人,專程前往副縣長張志霖的辦公室拜訪,當面表達了由衷的感謝。
面對眾人的謝意,張志霖始終保持謙遜態度,不僅無絲毫 “居功自傲” 之態,更對自已在事件處置中的付出 “只字不提”。他還主動寬慰大家,犯了錯誤不等于蓋棺定論,處分是有期限的,要放下思想包袱,輕裝上陣,放心大膽地投入工作。
在官場,“保住官帽” 向來是衡量 “人情分量” 的重要標準,這份 “護持” 對幾位領導而言,堪稱 “恩同再造”,讓大家深受觸動。
此次事件中,張志霖不僅未受任何牽連,反而因推動事件妥善處置、為相關干部規避了更嚴重后果,成為唯一的 “受益者”。收獲了幾名局長發自內心的認可與支持,為他開展工作、穩固地位筑牢了堅實基礎。