袁樞本就擔心自己難于駕馭羅汝才這幫就撫的悍匪，此刻驚聞永寧伯要幫自己組建一支標營人馬，心中頓覺安穩了許多。
雖然自己未來的標營才只兩千人馬，但是他相信有了這支標營，再加上自己的威望，在睢州城內便容不得羅汝才再撒野了。
畢竟，羅汝才在睢州也只有鎮標三千兵馬而已。
而且，袁樞也猜到了永寧伯幫他建立標營的目的，無非就是利用自己牽制一下羅汝才，使其在睢州不敢妄動。
甚至于自己的這支標營，有很大可能會被永寧伯直接控制，但無論如何總是比沒有要強，何況這支標營總要從本地招收將士，憑自己的威望未必不能掌控！
三人又聊了一會兒，羅汝才提到已在城中備了酒菜，特邀請永寧伯進城宴飲。
既來之，則安之！
張誠既然敢來睢州，自然不會居留在城外，當下羅汝才、袁樞等眾人簇擁著永寧伯張誠出了接官亭，各自上馬，直奔睢州城行去。
…………
睢州“北枕鴻河，南通江淮，西屬汴洛，東走徐沛，隱然中原一襟要也”，睢州城實際上分為新舊兩個城池，其彼此相連形成了“凸”字形城池整體格局。
睢州古名襄邑，北宋崇寧四年升襄邑為拱州，重新修筑拱州城即睢州舊城，其規模要比襄邑古城大得多。
據續修睢州志的記載，北宋時所修筑的拱州城周長共十里三百步，而到了金元兩代，中原戰亂頻繁，州城失修，城墻大部分被毀。
大明初洪武二十二年，朝廷調開封周王府所轄堅城衛屯守睢州，遂改名為睢陽衛，當時的衛指揮使是吳仲，他奉命率部重修睢州城。
此后，隨著年深日久，城外的地勢因黃河屢次泛濫后的泥沙淤積而逐漸抬高，城內地勢則相對更加日漸低洼。
至成化十三年，黃河再次于杞縣決口，河水沖入城垣，終淹沒州城，城內官廨民舍皆蕩然無存，水退去后城內積水面積仍大，州城內所能容納的人口數量因而大減。
不過，睢州城南關外有東西向高阜，其名為“鳳凰嶺”，延綿十余里，有城中避水患者千余家移居于此地。
到了嘉靖三十七年，時任河南巡撫章煥來睢州巡視，遂令在州城南關外居民稠密之處，再修筑一座新城。
這座新城和原來的舊城有不同之處，主要在于新城的城墻全部都是用磚砌成，而舊城的城墻則為夯土墻。
新城的周長為十里有二，其高達三丈五尺余，其圍以步計算亦有三千八百步之多，城內外包之以磚，共建有城門七座。
從此以后，睢州便即有了新舊二城，新舊兩城彼此相連，舊城為正方，新城為橢圓，新城長而舊城狹，其形宛如“凸”字形，俗稱鳳凰城。
新舊二城外皆有護城河環繞，當門建有浮橋，并植柳以固河岸，官衙、儒學、倉廩、監獄、察院、衛所等官方機構大多都在舊城中，而新城則多為民宅和商肆。
自此，睢州二城并存，功能互補，成為中原地區的名城重鎮。
到了崇禎四年的時候，因賊亂日甚，為防賊大規模修治了新舊兩城，舊城原為土城，這次便在土墻外加砌磚石，門樓、敵臺、女墻、羊馬墻等也屹然一新，而新城本就為磚城，故僅作全面修葺。
不過，就在今年三月的時候，闖賊李自成攻破睢州后使百姓平毀了睢州的大部分城墻，尤以舊城為甚，還填平了部分壕溝。
雖然在羅汝才脫離闖賊，獨自率軍來到睢州之后，對當初拆毀的城墻進行修繕，但也只是夯土城墻，還沒有來得及包磚。
羅汝才就撫于永寧伯之后，即獲得了睢州衛指揮使的任命，他便率軍占據了舊城，自己也搬進睢州知州衙署居住辦公。
舊城內的察院、指揮使司等公廨也多為羅汝才手下大將占據，其中羅戴恩便占據了察院，而羅戴德則占據了指揮使司署。
而新任的布政使司右參政、分守道袁樞，因舊城中的公廨官署皆為羅汝才及其麾下占據，不得已便轉到新城，以自己家的袁尚書府為公廨，在此地開府辦公理事。
由此衍生了睢州城的同城分治新局面！
睢州舊城以羅汝才的指揮使司管理為主，軍事軍務皆出自這里；而新城則是以袁樞的分守道衙門管理為主，睢州的政務政令皆出自此處。
…………
永寧伯張誠在眾人簇擁之下，從睢州西門進了舊城。
因今日的宴席是羅汝才所設，地方就在他的辦公之所，睢州舊城的州衙后堂內，因此眾人才進了舊城。
隨同永寧伯一起進入舊城的只有一百名重騎兵，余下的一百重騎則在胡大有的率領下，前往位于新城的駐地安排布防去了。
一行人很快就來到了州衙，下馬，從儀門進入，沿路所見站崗的曹營戰士都精神抖擻，且身上所著衣甲也大多是新的，可見羅汝才和吉珪還是用了一番心思。
酒宴設在了中院的大堂內，這里只擺了一張八仙桌，羅汝才先是請永寧伯坐了主位，又請袁樞與自己在兩邊分別坐陪，而吉珪則坐在了羅汝才的下首，而袁樞的下首是孫時相和胡以溫，再下則是主簿王仁澤和通判梁仁兩位。
而在左偏廳內還有一桌，永寧伯的中軍官張明遠、參謀劉承祖，羅汝才部下楊繩祖、楊承祖、王龍、楊明起，以及羅汝才的兩個叔輩羅戴恩，羅戴德皆在此席坐陪。
酒宴進行的很順利，眾人推杯換盞，自然是以永寧伯為核心，氣氛既和諧又熱烈。
席間，永寧伯承諾在各營完成整編之后，所需軍服甲械、銃炮子藥等物資會盡快配齊，且汰選下去的曹營戰士每人發給十兩安家銀子，統一編入歸德府軍屯之中安家。
而被選中留在營中的戰士，則每人發給五兩銀錢，此后每月關餉，絕無拖欠，對此羅汝才、吉珪等曹營各人自是紛紛叫好。
就連在偏廳里吃席的楊繩祖、楊承祖、王龍、楊明起、羅戴恩、羅戴德等人，在聽說了對自己的任命后，也紛紛過來給永寧伯敬酒，以示感恩。
此間，唯一的一個小插曲，便是隨行護衛的重騎兵們滴酒不沾，甚至羅汝才親自前去敬酒，也是如此。
就算羅汝才來永寧伯這里求告，也是無濟于事，最后永寧伯只是命令幾名隊官起身，每人喝了一碗酒，權當是給羅汝才面子了。
…………
申時，酒宴方才結束，永寧伯在重騎兵的護衛下，同守道袁樞等人一同離開了州衙，從南門出了舊城，進入了睢州新城。