秦云東所說(shuō)的中安市的問(wèn)題，指的就是前不久震驚全省的“天域系”金融案。
在這樁省紀(jì)委查辦的案件中，涉案人員超過(guò)一百人，公職人員就超過(guò)八十人，包括廳級(jí)干部七人，處級(jí)干部三十二人。
案件涉及到省農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行、駐地銀行、金融監(jiān)管部門(mén)和金融企業(yè)等多個(gè)系統(tǒng)，縱跨省市縣三級(jí)。
毫不夸張地說(shuō)，這起案件是W省最為嚴(yán)重的金融大案。
何鑄和李衛(wèi)華當(dāng)然聽(tīng)說(shuō)“天域系”過(guò)金融案，但因?yàn)檫€沒(méi)有最終結(jié)案，他們也只是了解大概，并不知道其中的細(xì)節(jié)。
秦云東也是去省城匯報(bào)工作的過(guò)程里，通過(guò)苗英杰在常委會(huì)上的通報(bào)才了解到案件的經(jīng)過(guò)。
所謂的“天域系”，指的是商人繼紅英控制的數(shù)個(gè)關(guān)聯(lián)公司的合稱。因?yàn)樗钤缱?cè)的公司名為天域信息咨詢有限公司，所以統(tǒng)稱為“天域系”。
繼紅英，女，三十六歲，龍都人。據(jù)調(diào)查的資料顯示，繼紅英原籍在西北，十八歲到龍都擺地?cái)偲鸺遥髞?lái)通過(guò)專營(yíng)進(jìn)口家電發(fā)家。
四年前，繼紅英戶口遷到龍都，并注冊(cè)了天域信息咨詢有限公司，從進(jìn)出口商務(wù)咨詢逐漸轉(zhuǎn)型成為金融咨詢公司。
隨著積累廣泛的金融圈人脈，繼紅英陸續(xù)在國(guó)內(nèi)多個(gè)省市建立金融業(yè)務(wù)類型的公司，雖然法人代表和管理者均不是她，但股東中均有她的丈夫和她的助理的名字。因此可以認(rèn)定，她就是這些企業(yè)的實(shí)控人。
繼紅英抓住W省啟動(dòng)土地證券融資的契機(jī)，使她關(guān)聯(lián)的企業(yè)以入股方式深度滲透到省農(nóng)信社、農(nóng)商行以及城商行等機(jī)構(gòu)。
有了銀行股東身份，為“天域系”從基層銀行違規(guī)貸款投入資本市場(chǎng)提供了便利。
令人唏噓的是，繼紅英申請(qǐng)了省高科技專項(xiàng)補(bǔ)助資金，成立了一家計(jì)算機(jī)制圖的科技公司。但這間公司主要任務(wù)是研究如何造假，以套取銀行資金。
依靠這家公司強(qiáng)大的“科技水平”，繼紅英大量偽造公章及各種材料，假公章就有數(shù)千枚，偽造文書(shū)材料更是重達(dá)十幾噸。
為了規(guī)避原銀監(jiān)會(huì)授信集中度的監(jiān)管，“天域系”又組建了數(shù)目繁雜的皮包公司，這些企業(yè)互相擔(dān)保，又有繼紅英入股的會(huì)記師事務(wù)所，編織出滿足銀行信貸條件的虛假會(huì)計(jì)報(bào)表。
為了進(jìn)一步讓融資信貸暢通無(wú)阻，繼紅英不惜代價(jià)拉攏腐蝕金融機(jī)構(gòu)管理人員，收買(mǎi)銀行授信審批權(quán)力。僅省級(jí)金融系統(tǒng)，就有20名公職人員收受繼紅英財(cái)物總額達(dá)兩個(gè)多億元，其中包括多名一把手。
通過(guò)繼紅英一連串的操作，“天域系”在全省多家金融機(jī)構(gòu)的違規(guī)融資貸款達(dá)一千多億元。其中，中安市的違規(guī)信貸最為嚴(yán)重。
當(dāng)省紀(jì)委牽頭的調(diào)查組準(zhǔn)備偵辦“天域系”中安公司時(shí)，這家公司的法人代表突然失蹤，總經(jīng)理遭遇車(chē)禍，財(cái)務(wù)總監(jiān)跳樓，大部分非法資金也通過(guò)地下金融流出到海外賬戶。
雖然查辦了多人，但給中安市乃至全省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)損失卻非常慘重。
秦云東說(shuō)到此，再次看向?qū)γ孀暮舞T和李衛(wèi)華。
“這是省紀(jì)委調(diào)查的一起案件就足夠讓人觸目驚心，天域案件只是我們能看到的冰山一角，藏在海面以下又是多大體量，你們敢想象嗎？”
何鑄和李衛(wèi)華都一語(yǔ)不發(fā)，心情都很沉重。
面對(duì)嚴(yán)峻的全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，所謂的干部政績(jī)和項(xiàng)目下馬的損失都顯得微不足道。
秦云東分析說(shuō)，涉案的多名領(lǐng)導(dǎo)干部抵御不了誘惑，為了貪圖私利丟盔棄甲，完全忘了自己的監(jiān)管責(zé)任，完全不顧金融風(fēng)險(xiǎn)一步步擴(kuò)大，罪不可赦。
但更令人憂慮的是，基層金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控失靈，一把手大權(quán)獨(dú)攬，監(jiān)管形同虛設(shè)，如果不及時(shí)整頓，就算換了一批干部，懲治了“天域系”公司，類似的惡行案件依然會(huì)層出不窮。
何鑄嘆口氣：“云東，你的憂慮是對(duì)的，但很多人為了眼前的利益，很難支持你的想法。”
他說(shuō)的反對(duì)勢(shì)力當(dāng)然不是臨江市的干部，而是指的是省里和其他地市干部。
在臨江市，秦云東擁有極高的個(gè)人威望，下屬干部或許會(huì)對(duì)秦云東的決定有抱怨和質(zhì)疑，但絕不會(huì)采取對(duì)抗的行動(dòng)。
而臨江市之外的干部就不好說(shuō)了，尤其是以省城伍東和白國(guó)昌為代表的勢(shì)力，肯定還會(huì)跳出來(lái)反對(duì)秦云東的主張。
而省里的主要干部大多是鮑乾清提拔，同時(shí)也是為了個(gè)人的政績(jī)和利益，肯定會(huì)選擇站隊(duì)鮑乾清。
所以何鑄才擔(dān)心，秦云東將會(huì)再次面臨孤軍奮戰(zhàn)的絕境。
秦云東喝了一口茶：“做事哪有沒(méi)困難的，我還是那句話，事在人為。”
他找何鑄和李衛(wèi)華溝通交流想法，并不是要他們公開(kāi)支持他，而是為了給他們倆提個(gè)醒，臨江市要引以為戒，堅(jiān)決杜絕金融亂象在本市發(fā)生。
作為主抓財(cái)政金融的李衛(wèi)華匯報(bào)說(shuō)，按照秦云東幾個(gè)月前的部署，臨江市已經(jīng)完成兩次大規(guī)模的金融風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)和漏洞，經(jīng)過(guò)整改后，目前臨江市的金融系統(tǒng)總體安全可控。
秦云東把筆記本電腦屏幕轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，又看了一眼刺眼的圖片。
他一直都堅(jiān)決抵制鮑乾清推行的土地證券金融化策略，哪怕經(jīng)濟(jì)排名下降也在所不惜。
金融安全是城市的壓艙石和生命線，若金融安全受到威脅，金融體系可能出現(xiàn)“血栓”，導(dǎo)致資金流動(dòng)受阻、信用鏈條斷裂，破壞當(dāng)?shù)亟鹑隗w系的穩(wěn)定，更導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)陷入停滯，成為“城市不可承受之重”。
從現(xiàn)在全省陸續(xù)爆發(fā)的各種問(wèn)題看，秦云東的擔(dān)心都已應(yīng)驗(yàn)，他的決定無(wú)疑是正確的，幫助臨江市躲過(guò)了一次暴雷的危險(xiǎn)。
“老李，你盡快搞出一個(gè)防范金融風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)班，三天后，市屬各單位一把手和地方融資平臺(tái)負(fù)責(zé)人要分批輪訓(xùn)。我有言在先，既然該說(shuō)的話提前說(shuō)了，該敲的警鐘也敲了，如果誰(shuí)再出問(wèn)題，那就沒(méi)什么話好說(shuō)了，該雙開(kāi)就雙開(kāi)，該法辦就法辦。”
秦云東啪地合上了筆記本電腦。