翌日，大朝。
朱元璋高坐在龍椅上，在與朝臣商議完政務(wù)后，他高聲說道：“楊帆獻(xiàn)上來的奏銷法，咱已經(jīng)發(fā)到中書省好幾日了，你們商議得如何了？”
朱元璋這么一問，文武百官頓時(shí)齊齊沉默，誰都沒有說話。
奏銷法好么？好！
可奏銷法一旦實(shí)施，損害的是所有依附在現(xiàn)行的財(cái)政制度上的官員的利益。
朱元璋冷哼一聲，看向了戶部尚書顏希哲，道：“顏尚書，你為戶部主官，你來說！”
顏希哲暗暗叫苦，他不情不愿地走出來，恭敬地說道：“啟稟陛下，臣這幾日一直與諸位大人商議奏銷法，通宵達(dá)旦不敢怠慢，臣將奏銷法讀了數(shù)遍……”
還沒等顏希哲說完，朱元璋不耐煩地?fù)]了揮衣袖，道：“咱讓你說商討的結(jié)果，你說那些無用的作甚？”
顏希哲嚇得一哆嗦，低垂著腦袋道：“臣等認(rèn)為奏銷法事關(guān)我大明的財(cái)政制度，茲事體大，絕非一朝一夕時(shí)間可以商量出結(jié)果的，還要……再商議些時(shí)日。”
別看顏希哲姿態(tài)放得低，在朱元璋面前戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，實(shí)則沒說一句實(shí)在話。
啰嗦了一通，核心不過一個(gè)“拖”字訣。
朱元璋對(duì)這群文官的老套路一清二楚，有什么不同意的章程制度，他們不會(huì)明著反對(duì)。
忤逆君王的事情誰愿意干？所以就拖著，拖他個(gè)個(gè)把月，拖到這事黃了為止，不過這種辦法對(duì)其他皇帝還行，但對(duì)他朱皇帝，這簡(jiǎn)直是沒門。
朱元璋很是惱怒，直接呵斥顏希哲道：“哼！你們也知道奏銷法事關(guān)重大？既然如此，如何能拖延？限令你等必須盡快商量出一個(gè)結(jié)果，否則咱治你的罪！”
對(duì)此，顏希哲唯有苦笑，他往四周偷偷看了一下，百官無不是對(duì)他投來同情的眼神。
顏希哲知道，這奏銷法無論討論多少次，戶部給的答案都不會(huì)同意，可朱元璋的雷霆之怒誰受著？還不是他顏希哲。
正當(dāng)顏希哲準(zhǔn)備退回去的時(shí)候，朱元璋卻再度開口，道：“上次朝會(huì)楊帆說大明的財(cái)政制度有問題，咱的辦法不好，咱這幾日也苦思冥想了許久，覺得楊帆所言有些道理，所以咱想了一個(gè)新的賦稅政策。”
位于百官之首的朱標(biāo)眉毛微微一挑，朱元璋口中的“新賦稅政策”應(yīng)該是楊帆提出的“攤丁入畝”，不過朱元璋為了保護(hù)楊帆，將這個(gè)法子按在了自己的頭上。
畢竟如果群臣知道是楊帆提出的“攤丁入畝”，那些士紳官員還不恨透了他，對(duì)他肯定會(huì)下死手，朱元璋說是他自己想出來的，群臣就算再恨再不滿，也不敢明面上表現(xiàn)出來。
朱標(biāo)的嘴角微微上揚(yáng)，心想他老爹終于知道愛護(hù)楊帆，而非單純將楊帆當(dāng)成一個(gè)對(duì)付朝臣的冰冷工具了。
顏希哲的臉色變得極為難看。
當(dāng)日楊帆指責(zé)朱元璋的財(cái)政制度有缺陷，顏希哲拼了不要臉面維護(hù)朱元璋，結(jié)果朱皇帝轉(zhuǎn)頭啪啪打他顏希哲的臉？
顏希哲的臉色一陣白，一陣紅，不過沒有人會(huì)關(guān)注顏希哲想什么。
胡惟庸深吸一口氣，上前恭敬地詢問道：“不知道陛下想到了什么新的政策？”
他心里有種不祥的預(yù)感，朱老板并不是一個(gè)擅長財(cái)政的君王，怎么忽然能想出新的財(cái)務(wù)政策？莫不是受了楊帆那小子的蠱惑？
朱元璋緩緩站起身，居高臨下地俯視群臣，道：“咱一直覺得按人頭收稅是及其不合理的行為，所以咱打算將‘丁銀’攤?cè)胩镔x中。”
朱元璋輕飄飄的幾句話，落在戶部尚書顏希哲的耳中，無異于平地一聲雷。
顏希哲太明白當(dāng)下大明的“人頭稅”，給天下的豪強(qiáng)地主多少好處與便利，這攤丁入畝絕對(duì)不能實(shí)施。
胡惟庸也反應(yīng)了過來，他當(dāng)即站出來說道：“陛下，萬萬不可，將‘丁銀’攤?cè)胩镔x中征收，豈不是增加了田地的稅賦，百姓的日子本就艱難，怎能再加稅呢？”
朱元璋微微瞇起眼睛，瞧了胡惟庸一眼。
胡惟庸偷換概念的手段堪稱高明，一句話就將善政說成了惡政，若真是讓他這話傳出去，不知道有多少人在心里罵他朱皇帝呢！
對(duì)此，朱元璋心中冷哼，卻沒有理會(huì)胡惟庸，繼續(xù)說道：“攤丁入畝實(shí)施后，土地多的多交賦稅，土地少的少交賦稅，沒有土地的百姓則不交稅，到時(shí)他們可以為人做工謀生。”
這是楊帆上書的“攤丁入畝”政策里的第二點(diǎn)。
朝廷需要適當(dāng)為戶籍控制松綁，使得農(nóng)民與手工業(yè)者自由出賣勞動(dòng)力換取銀錢謀生，這種做法的好處是會(huì)大大刺激大明的經(jīng)濟(jì)流通，使得財(cái)富在整個(gè)大明流轉(zhuǎn)起來，盤活經(jīng)濟(jì)。
胡惟庸、顏希哲，還有朝堂上的官員臉色一陣紅，一陣白。
“攤丁入畝”的威力可比奏銷制度狠多了，奏銷制防備的是官員的貪腐，“攤丁入畝”若是出來，直接割了天下豪族士紳的肉！
“咱決意在大明各行省編纂黃冊(cè)，待黃冊(cè)編纂完成，查清了各地的田地?cái)?shù)目，就按照畝數(shù)均攤賦稅，所謂‘其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也’！”
朱元璋最欣賞的就是楊帆上書中的最后這句話，田地多的理應(yīng)多交賦稅，否則賦稅都?jí)涸谀嗤茸影傩丈砩希L此以往，不揭竿而起才怪呢。
朱元璋一番話結(jié)束，朝堂上瞬間死一般的沉寂。
過了一會(huì)兒，宋濂顫巍巍地走出來，說道：“陛下，老臣認(rèn)為這‘?dāng)偠∪氘€’之法，實(shí)行的條件尚不完善，請(qǐng)陛下三思！”
胡惟庸在汪廣洋被貶黜后，被朱元璋升為中書省右丞相，位高權(quán)重，他的眉頭緊鎖，悄悄給予他派系的官員使了一個(gè)眼色。
頓時(shí)，追隨胡惟庸的官員就站了出來，道：“陛下！天下初定，人心思靜，‘?dāng)偠∪氘€’不利于天下穩(wěn)定，請(qǐng)陛下慎重！”
汪廣洋被貶黜去了廣東做參政，劉伯溫稱病多日不上朝，李善長又在家中禁足。
胡惟庸與宋濂的態(tài)度，基本上代表了朝中的文官的意見，一時(shí)間又有十余人發(fā)聲反對(duì)，朝堂上瞬間熱鬧起來。
“‘人頭稅’從西漢時(shí)便存在，這延續(xù)了多少年，怎么能說變就變呢？”
“請(qǐng)陛下慎重！稅法事關(guān)大明的國本，絕不可更改！否則天下大亂啊！”
“前元橫征暴斂，君王無道，才導(dǎo)致滅亡，而今吾皇圣明英武，何須修改稅收財(cái)政制度？”
……
文官、勛貴們，你方唱罷我登場(chǎng)，反對(duì)朱元璋的“攤丁入畝”。
能走到朝堂上的人，一個(gè)比一個(gè)精，他們明白這新法子有多么的狠辣。
這一年一年交下去，等于用刀子在他們身上剜下一塊肉來。
就拿中都鳳陽舉例，之前朱元璋要遷都往鳳陽，那些淮西勛貴在鳳陽大肆土地兼并。
他們手中的土地抵得上成千上萬的百姓擁有的土地，可交賦稅的時(shí)候，卻和平頭百姓一樣交賦稅。
整個(gè)大明，就數(shù)他們這些人的土地最多，現(xiàn)在攤丁入畝出來，地多的多交稅，地少的少交，無地的不交，這不是純純地從他們身上割肉嗎？
什么君王社稷，什么忠君愛國，你要把手伸到我錢袋子里，絕對(duì)不成！
朱皇帝靜靜地聽著群臣的吵鬧，這些情況都在朱元璋的意料之中。
不過，徐達(dá)、湯和等幾個(gè)頂尖的勛貴卻并未出頭，他們低垂著腦袋眼觀鼻鼻觀心，似乎朝中的風(fēng)波與攤丁入畝，與他們無關(guān)。
也不知是他們看清了朝堂中的形勢(shì)，還是朱元璋提前與他們打了招呼。
朱元璋玩味地環(huán)視群臣，忽然抬起手指向了某一個(gè)人。
瞬間，大殿上鴉雀無聲，顏希哲正低垂著腦袋滿頭大汗，他在感慨自己命怎么這么苦？
別人待在戶部尚書的位置上一待就是數(shù)年，吃香的喝辣的，他顏希哲赴任沒兩個(gè)月，空印案爆發(fā)，他手下的侍郎都被抓了兩個(gè)砍了頭，嚇得顏希哲戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
好不容易，空印案結(jié)束了，那個(gè)混蛋楊帆又搞出一個(gè)“奏銷制度”，將顏希哲架在了火上烤。
一波未平一波又起，朱元璋緊接著要推出攤丁入畝，顏希哲直接汗流浹背。
“顏大人！顏大人！”顏希哲忽然聽見有人小聲提醒他：“陛下在問你話呢！”
顏希哲回過神，往前面望了一眼，就見朱元璋的虎目直勾勾地盯著他，道：“顏尚書，你作為戶部尚書，主管大明的稅收，你覺得這‘?dāng)偠∪氘€’之法，如何？”
我的天爺啊！
顏希哲的額頭上冒了一層冷汗，所有人的目光都匯聚到了他的身上。
怎么辦？顏希哲恨不得學(xué)汪廣洋，一頭栽倒到地上，暈死過去。
可瞧著朱元璋的樣子，他暈死過去，朱皇帝都能讓毛驤取來一同冷水，澆在他頭上。
顏希哲艱難地咽了一口唾沫，說道：“陛下，這攤丁入畝的政策以前臣聞所未聞，需要些時(shí)間再研究研究。”
他正說著，就見朱元璋微微瞇起眼睛，神情間頗為不悅，顏希哲又連忙說道：“賦稅事關(guān)國本，貿(mào)貿(mào)然實(shí)施恐會(huì)引起天下風(fēng)波，需要極其慎重。”
說完這話后，他的衣襟都被冷汗浸濕，思索著今年是不是流年不利，等會(huì)兒下朝后該去找個(gè)寺廟上柱香，沖沖霉運(yùn)？
至于辭官？
他顏希哲好不容易爬到了六部尚書的位置上，如今又抱住了中書省丞相胡惟庸的大腿，他怎么可能離開朝堂？
顏希哲的答案模棱兩可，但實(shí)際上已經(jīng)給出了答案。
顏家在當(dāng)?shù)匾彩呛雷澹瑩碛械耐恋財(cái)?shù)量驚人，若“攤丁入畝”順利實(shí)施，一年繳納的賦稅，比得上過去繳納“人頭稅”的幾十年，顏希哲想想就肉痛。
聞言，朱元璋沒說話，就那么冷冷地注視著顏希哲。
他不開口也沒有人敢動(dòng)，朱元璋已經(jīng)預(yù)料到這種情況，卻依舊心里堵得慌。
顏希哲是戶部尚書，掌管天下稅收的主官，連這樣一個(gè)人都昧著良心不支持“攤丁入畝”，可見要實(shí)行這政策的難度。
良久，朱元璋冷冷地笑了一聲：“顏尚書這話說的與沒說有甚區(qū)別？”
顏希哲的汗毛都豎起來了，撲通一聲跪地準(zhǔn)備請(qǐng)罪，豈料朱元璋話鋒一轉(zhuǎn)，對(duì)胡惟庸道：“胡相總領(lǐng)百官，你覺得咱這‘?dāng)偠∪氘€’之法，是好還是不好呢？”
朱元璋問到了胡惟庸頭上，潛在的意思很明顯。
前幾日，咱才將你胡惟庸升為中書省右丞相，你也應(yīng)該投桃報(bào)李，怎么說，心里也應(yīng)該有數(shù)吧？可他沒想到胡惟庸是個(gè)腦后有反骨，喂不熟的白眼狼。
胡惟庸心里明鏡似的，群臣都反對(duì)，朱皇帝要他站出來，為政策站臺(tái)。
此時(shí)的胡惟庸剛剛成為丞相，站在了人生的巔峰，還沒有成為未來囂張跋扈，完全不把朱元璋放在眼里的狂人。
他對(duì)朱元璋極為敬畏，被朱老板點(diǎn)名答話，胡惟庸暗自苦笑。
他是淮西勛貴的核心人物，處在丞相的位置上，背后站著的是士紳官員。
他怎么能不為這個(gè)群體說話？
可是……
胡惟庸沒有忽視跪在地上，站起來也不是，繼續(xù)跪著也不是的顏希哲。
模棱兩可的回答，肯定會(huì)引得朱皇帝不滿，他必須巧妙地?fù)Q一個(gè)角度才行。
胡惟庸靈光一閃，計(jì)上心頭，說道：“陛下，這‘?dāng)偠∪氘€’的法子是陛下體恤百姓欲修改財(cái)政制度，可是萬事萬物都有其運(yùn)行的法則，‘人頭稅’運(yùn)行了成百上千年，就是因?yàn)檫@法子穩(wěn)定。”
胡惟庸打心眼里認(rèn)為，攤丁入畝是取亂之道。
因?yàn)樽怨乓詠沓⒍荚趦?yōu)待士大夫，君王與士大夫共治天下，各地的士紳豪族，亦是朝廷掌控地方的一個(gè)支點(diǎn)。
朱元璋要割士紳官員的肉，不是取亂之道是什么？
心里這么想，話不能這般說，胡惟庸知道，朱元璋最痛恨這種說法，他對(duì)官員的防備之心太重。
“如果實(shí)行攤丁入畝，落實(shí)到各府、州、縣的時(shí)候，地方的勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，大戶人家利用種種手段隱瞞土地，將原本多的土地少記錄，自耕農(nóng)的土地多記錄，最后官員為了完成任務(wù)，只能將稅收完全轉(zhuǎn)嫁給了那些自耕農(nóng)頭上。”
胡惟庸不愧是胡惟庸，一眼就看出了這攤丁入畝的弊端，不錯(cuò)，若是任由地方官府記錄，到時(shí)候官紳勾結(jié)，而為了完成任務(wù)，這多余的稅收必定會(huì)轉(zhuǎn)嫁到那些自耕農(nóng)頭上。
“若天下的大戶人家全都效仿，到時(shí)候上下勾結(jié)，隱瞞土地成風(fēng)，朝廷難道要派遣欽差到天下去巡視？大明疆域之廣，土地人口之多，倘若處處都要?dú)J差巡視，其他的政務(wù)軍務(wù)要怎么辦？朝廷不能只辦這一件事啊。”
胡惟庸抱拳行禮，一副為國為民的嘴臉，說道：“光是丈量土地這一件事，就要耗費(fèi)海量的精力，更別提后續(xù)的事情，故臣以為，不如按照人頭收稅。”
胡惟庸沒有說攤丁入畝不好，甚至指出了其弊端，一番話說得周全、圓滿，任憑朱元璋怎么挑，都挑不出刺來。
顏希哲跪在地上暗暗稱贊，胡相不愧是胡相，老謀深算不亞于韓國公。
“胡相所言有理，不過咱在想出攤丁入畝這政策的時(shí)候，就想到了官紳勾結(jié)之事，所以咱決定制作魚鱗冊(cè)，將天下土地田畝記錄在案！”朱元璋顯然早就有了主意。
胡惟庸提出的擔(dān)憂并非信口開河，的確，在丈量土地的時(shí)候，大戶人家會(huì)利用關(guān)系與銀錢，隱匿所擁有的土地，而朝廷官員為了完成稅收任務(wù)，肯定會(huì)把大戶差的那部分稅賦轉(zhuǎn)嫁到那些自耕農(nóng)頭上。
至于朝廷推行的黃冊(cè)編纂，對(duì)于土地情況的記述，只是一個(gè)數(shù)字罷了，若是需要修改，也不過是幾筆的事情，這就留下了非常大的操作空間。
如果沒有應(yīng)對(duì)方式，那些大戶人家的土地稅賦轉(zhuǎn)嫁到自耕農(nóng)頭上是必然之事，但有了這魚鱗冊(cè)就不一樣了。
魚鱗冊(cè)，又稱之為魚鱗圖冊(cè)，丈量?jī)?cè)，最早出現(xiàn)在宋朝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的兩浙、福建等地。
這種冊(cè)子將房屋、山林、池塘、田地按照次序排列連接地繪制，詳細(xì)登記了每塊土地的編號(hào)、土地?fù)碛姓叩男彰⑼恋禺€數(shù)、四至、以及土地等級(jí)，還把每塊土地形狀繪制成圖，每?jī)?cè)前面又有土地的綜圖，仿佛魚鱗一般，因此稱“魚鱗圖冊(cè)”。