張居正從魏廣德值房出來(lái),回到自己屋里,越想越是心驚。
因?yàn)橹皬埦诱胫适覍?duì)宗室一向很是提防,司禮監(jiān)向各地親王府和郡王府都派了眼線盯著。
而且,因?yàn)楦鞯靥岱镭?cái)稅收入和戶部一樣,都非常緊張,所以撥付宗室祿米本來(lái)一直就不足,所以他壓根沒(méi)考慮過(guò)動(dòng)藩王府的田地。
但是現(xiàn)在魏廣德的提議,卻讓他不得不深刻思考這個(gè)被他忽略的問(wèn)題。
鬧得不好,藩王會(huì)在新政推行之后,再次大肆兼并田地。
除非,對(duì)藩王府兼并的田地征稅。
可是,大明從未向藩王府征收過(guò)賦稅,自己如果貿(mào)然提出,此事必然不會(huì)小,怕是那三十多個(gè)親王府和上百個(gè)郡王府的彈劾奏疏就會(huì)雪片般飛進(jìn)司禮監(jiān)。
宗室是可以直接向皇帝上奏章的,到時(shí)候他們真要一起上奏章,就算宮里怕是也頂不住宗室的悠悠之口,不得不做出妥協(xié)。
他必須砸這段時(shí)間里想到妥善的解決辦法,既要對(duì)宗室自置田地征稅,防止他們繼續(xù)大肆兼并田地,還要想法子安撫住他們才行。
張居正已經(jīng)沒(méi)有心思處理公務(wù),坐在椅子上開(kāi)始思考起來(lái)。
而魏廣德在張居正離開(kāi)后,和他一樣,也是沒(méi)心思辦公了。
里,清丈探底和推行一條鞭法,其實(shí)就是他和張居正合謀出來(lái)的。
只是他沒(méi)膽量自己提出來(lái)干,而且他也沒(méi)本事完成這么大的一件工程,只能靠張居正。
魏廣德所能依仗的,只有當(dāng)初隆慶皇帝交給他的裕袛那一幫人和他們的門(mén)徒,還有就是自己大本營(yíng)江西官員,遠(yuǎn)不是張居正繼承自徐階的龐大政治資源的對(duì)手。
而且,張居正通過(guò)和楊博等人的合作,還把山西和揚(yáng)州鹽商也拉了進(jìn)來(lái),實(shí)際上擁有比魏廣德更加強(qiáng)大的商業(yè)實(shí)力。
只不過(guò)在魏廣德眼里,這股勢(shì)力應(yīng)該是跟在張四維后面,因?yàn)閺埶木S家本就是這個(gè)龐大的商業(yè)集團(tuán)中的一份子。
“蘆布,你叫人去文淵閣,把涉及藩王的文書(shū)都搬到這里來(lái)?!?/p>
魏廣德可不愿意把心學(xué)付諸東流,或者搞出個(gè)半吊子工程來(lái),他必須要搞明白藩王不交稅的權(quán)利到底是不是朱元璋定下來(lái)的,當(dāng)初到底是怎么回事兒。
要知道,后世瘋傳士紳不納稅,其實(shí)那不過(guò)是官員們故意引導(dǎo),瞎編的故事。
按照朝廷章典,士紳的田地要交賦稅,只是有優(yōu)免,也就是免除一定的雜稅和攤派,還有就是有幾口到幾十口不等的丁稅,根本就不是士紳不交稅。
但是實(shí)際上,士紳的稅不好收,官場(chǎng)盤(pán)根錯(cuò)節(jié),所以時(shí)間長(zhǎng)了連一些不學(xué)無(wú)術(shù)的官員都以為自己真的可以免稅。
估計(jì)那個(gè)不納稅的傳聞,就是這么傳開(kāi)的。
而現(xiàn)在魏廣德要看涉及藩王的文書(shū),就是因?yàn)樵趶埦诱x開(kāi)后,魏廣德忽然察覺(jué)到其中有大大的貓膩。
都說(shuō)祖制祖制,給人的感覺(jué)好像什么都是朱元璋定下來(lái)的,可老朱活著的時(shí)候,根本就沒(méi)有給藩王府田地,那時(shí)候老朱只給了藩王封地。
藩王封地是什么意思,那就是所謂的采邑,藩王府每年會(huì)向采邑要求供奉,也就是藩王府的生活所需。
藩王們不僅通過(guò)封地獲得祿米,還有鈔、錦、纻絲、紗、羅、絹、冬夏布、綿、鹽、花等多種物品,這些都是保障王府日常生活開(kāi)支,還用于維持王府的運(yùn)營(yíng)和藩王的社交活動(dòng)。
那是封地,不是賜田。
明朝的王府賜田實(shí)際上起始于明宣宗朱瞻基,他給趙王八十頃賜田作為王莊開(kāi)始,各地王府紛紛效仿,請(qǐng)求皇帝賜田建立王莊。
而這些王莊的田地,似乎就從未向朝廷繳納過(guò)賦稅了。
忽然,魏廣德想到這里,猛然就發(fā)覺(jué)不對(duì)的地方。
王莊的田地確實(shí)不會(huì)向戶部繳納賦稅,那是因?yàn)樵谖簭V德印象里,好像是說(shuō)封地只是名義上劃給王爺?shù)氖车摰兀僧?dāng)?shù)毓賳T運(yùn)營(yíng),收稅,再?gòu)耐跆锒愂罩袚馨l(fā)王爺俸祿,多退少補(bǔ)。
因?yàn)槭堑胤缴现苯雍屯醺畬?duì)接,自然不走戶部,省去中間環(huán)節(jié)。
但在實(shí)際操作過(guò)程中,魏廣德也聽(tīng)到過(guò)不少藩王府被地方官員坑害的消息。
在宣宗下旨給藩王賜田以前,那些封地的管理權(quán)其實(shí)不在王府而在地方官員手里,也就是收租權(quán)。
而地方官員就在這個(gè)過(guò)程中侵占王莊產(chǎn)出,克扣下來(lái)瞞報(bào)王府。
這樣一來(lái),那些藩王府每年能得到的地租很少,所以才會(huì)向明宣宗朱瞻基哭窮,然后才有了賜田。
賜田之后,王莊的管理權(quán)就落到王府手里,他們也不允許地方官插手。
但凡地方官員要去清查王莊,他們的手下,也就是太監(jiān),豪奴就會(huì)在藩王命令下往前沖,以武力阻止地方官靠近王莊,如此王莊所得盡入王府。
現(xiàn)在好像就是那些個(gè)王莊都被各地王府控制,地方官根本就插不上手。
自此,那什么稅也就收不上來(lái)了。
這是魏廣德之前聽(tīng)人說(shuō)過(guò)的,只是以前只是一笑而過(guò)。
反正戶部不是他的地盤(pán),不在其位不謀其政,自然是懶得管。
可現(xiàn)在不同了,那些藩王府那里,若是不加以控制,以后就真的不好說(shuō)了。
很快,蘆布就抱著一摞文書(shū)進(jìn)來(lái)。
“老爺,我讓人在那邊查,不過(guò)文書(shū)很多,都是挑最早的往回搬。
這里的你看完了,我再給你抱其他的過(guò)來(lái)?!?/p>
蘆布放下手里文書(shū),恭敬的對(duì)魏廣德說(shuō)道。
“好,你先下去吧,有事我再叫你?!?/p>
魏廣德點(diǎn)點(diǎn)頭,直接拿起上面的文書(shū)開(kāi)始翻看起來(lái)。
等蘆布出去,魏廣德就開(kāi)始拿著書(shū)案上的文書(shū)一本本翻看起來(lái),不時(shí)還要想上半天。
畢竟,文字記錄的東西,多少還是和實(shí)際情況有差別的。
不過(guò)看了幾本文書(shū)后,魏廣德察覺(jué)到不對(duì)勁的地方。
無(wú)他,貌似別管是封地還是王莊,或者之后的賜田,都特么和士人的田地是一樣的,根本就不免賦。
是的,按照朱元璋定的規(guī)矩,就是藩王的采邑為藩王提供王府所需物品,但是賦稅卻還是要交的。
至于之后的賜田,也是一樣的規(guī)矩。
明宣宗之所以給藩王賜田,其實(shí)就是因?yàn)橄旅婀賳T鬧得太不像話,居然把貪污的主意打到藩王頭上了。
這里,就不得不說(shuō)清楚明朝的土地制度。
明朝的土地大抵就是官地和私地兩種,私地自不必說(shuō),就是私人的財(cái)產(chǎn),用后世的話來(lái)說(shuō)就是有土地所有權(quán)和使用權(quán)的田地。
然后就是官地,實(shí)際上數(shù)量不少,怎么來(lái)的其實(shí)很簡(jiǎn)單,一是罰沒(méi),二是開(kāi)荒。
明初允許百姓開(kāi)墾荒地,農(nóng)民開(kāi)墾的荒地就自動(dòng)活動(dòng)這片土地的使用權(quán),但是所有權(quán)歸官府。
幾年免稅期過(guò)后,自然就要開(kāi)始繳納地租和賦稅。
朱元璋定下的地租和賦稅很低很低,可謂是歷代王朝里最低的,因?yàn)樗褪菫榇顺蔀楣聝撼槐OΧ嗄?,所以?duì)此深有體會(huì)。
朱元璋到朱瞻基,以及之后其他皇帝賜給各王府的封地、賜田,皆出自官地。
除了封地產(chǎn)出是抵償宗室祿米之外,其他又是歸誰(shuí)所有?
實(shí)際上,按照制度應(yīng)該是土地產(chǎn)出一部分是種地農(nóng)民所得,另一部分是朝廷收取的賦稅和地租。
這部分歸朝廷的收入,優(yōu)先供應(yīng)藩王府,如果有剩余,則是上繳戶部做為賦稅收入。
但是這些王爺?shù)氖车摰兀怯僧?dāng)?shù)毓賳T運(yùn)營(yíng),收稅,再?gòu)耐跆锒愂罩袚馨l(fā)王爺俸祿,其中操作空間很大,只要對(duì)收成做些手腳,然后別說(shuō)戶部還想收稅,連王爺們的俸祿都支取不夠。
從永樂(lè)起,皇室就對(duì)宗室很是提防,所以當(dāng)宗室和地方官員打官司,一般是明著偏向宗室,但實(shí)際上吃虧的也都是宗室。
畢竟,皇帝不會(huì)讓文官權(quán)利受限,皇帝也需要這些地方官幫忙盯住這些藩王。
朱瞻基興許也是心疼自己孩子,擔(dān)心在下面受人欺負(fù),吃不飽穿不暖,所以搞出賜田,讓藩王府自己建王莊。
只是他沒(méi)想到的是,他心心念念的后代們卻對(duì)封地只是耿耿于懷,王莊在王府控制下根本不準(zhǔn)地方官員踏足。
他們也看出來(lái)皇帝的態(tài)度,所以對(duì)待上門(mén)的官員,直接武力相向,從出言侮辱到拳腳相加,反正只要不打死,打死打殘最多就是被罵。
真失手,可能就是自己去高墻,爵位給自己孩子繼承。
不過(guò)大多數(shù)情況下,這樣處理的結(jié)果反而很好,因?yàn)榛实垡矘?lè)意看到藩王和地方官員相互惡斗,他則居中和稀泥。
到了明朝中期,一些封地雖然還是由朝廷官員在管理,但是收租的權(quán)利其實(shí)已經(jīng)被王府奪回,靠的也是武力。
至于賜田,魏廣德其實(shí)已經(jīng)在弘治年間明孝宗御筆親批的一份奏疏后面看到了真實(shí)的情況。
“謂莊王田及皇親等莊田雖遇災(zāi)傷不得比軍民田地量免征稅。
請(qǐng)自今所在有司將軍民田別皇莊等項(xiàng)通行踏勘,議定該免分?jǐn)?shù),一體征恤?!?/p>
這段說(shuō)藩王和皇親的田地,即便遭災(zāi)也不能特別照顧,按照朝廷遭災(zāi)減免標(biāo)準(zhǔn)一樣與民田和軍田一起交稅。
看到這里,魏廣德心里直呼好家伙。
顯然,他大抵明白為啥都說(shuō)大明的讀書(shū)人和宗室不交稅了,源頭其實(shí)就是兩伙人合起伙來(lái)搞事情,貪墨朝廷的賦稅。
別管是王莊還是士紳的田地,都要交賦役,只是有優(yōu)免。
顯然,這其中大家就達(dá)成了默契,宗室知道士人偷稅,對(duì)外宣稱皇家體恤讀書(shū)人,所以免稅。
而宗室那部分,讀書(shū)人也不得追究,否則大家一拍兩散,都該怎么交都把稅補(bǔ)上。
皇帝的眼睛和耳朵都盯著官員和宗室,對(duì)于民間怎么搞的,他們可能知道,只是怕麻煩,所以裝作不知道。
也可能是真的就不知道,被宗室和官員們聯(lián)手蒙在鼓里。
魏廣德把這份文書(shū)放在一邊,又拿出紙箋抄錄下來(lái),注明出處,這才繼續(xù)翻看其他文書(shū)資料。
等到吃過(guò)午飯,他還在值房里看著那些文書(shū),張居正又找來(lái)了。
“善貸,聽(tīng)說(shuō)你讓人去文淵閣搬了不少文檔過(guò)來(lái)?!?/p>
張居正進(jìn)來(lái)后,看著魏廣德書(shū)案上堆得像小山似的文書(shū)就笑道。
原來(lái),上午魏廣德安排蘆布去文淵閣找典藏文書(shū),張居正就知道了消息,還知道魏廣德讓人找的是什么東西。
他一下子就想明白了魏廣德的打算,所以才拖到這個(gè)時(shí)候來(lái)這里看看,問(wèn)問(wèn)有沒(méi)有什么發(fā)現(xiàn)。
“什么事兒都瞞不過(guò)叔大兄。”
魏廣德苦笑,把身邊的紙箋拿起直接遞了過(guò)去,開(kāi)口說(shuō)道:“叔大兄看看吧,還真發(fā)現(xiàn)不少東西,我們似乎都被蒙在鼓里?!?/p>
張居正伸手接過(guò),漫不經(jīng)心往紙箋上一掃,隨即雙眼一下子瞪大,本來(lái)還在輕撫美髯的左手也僵在半空中。
有些東西,那些地方官員或許早就意識(shí)到了,但是對(duì)于內(nèi)閣中人,因?yàn)闆](méi)在地方擔(dān)任過(guò)職位,是真的發(fā)覺(jué)不到一些秘密。
畢竟,只能看到枯燥的文字,那里有設(shè)身處地理解的更透徹。
“善貸,此事可不小啊。”
良久,張居正才輕聲說(shuō)了句。
“要讓朝廷有銀子,賦役就必須征收到位,否則國(guó)用依舊出自匹夫,早晚都是要出事兒的?!?/p>
魏廣德淡然說(shuō)道,“我的意見(jiàn),若要朝廷長(zhǎng)治久安,賦役一定要征收到位,絕對(duì)不能再只薄于民田。
宗室,勛貴,士紳的田地,都必須征繳賦役,我有個(gè)想法。”
“有何辦法?”
張居正自然也明白,諾大的國(guó)家,若是稅收皆出自小民,當(dāng)小民被消滅后又怎么辦?
只能分?jǐn)偟剿腥祟^上,小民之財(cái)才不會(huì)被肆意掠奪,也才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的穩(wěn)定。
“向皇莊收繳賦稅,同時(shí)清丈王田,最后到勛貴,讓他們都叫賦稅。
這樣,天下各省都開(kāi)始清丈以后,那些士紳也就無(wú)話可說(shuō)了?!?/p>
魏廣德開(kāi)口說(shuō)道。
張居正聞言大驚,不過(guò)很快就冷靜下來(lái),開(kāi)始在屋里來(lái)回走動(dòng)。
忽然,張居正停下腳步問(wèn)道:“紙箋上記錄可實(shí)?”
魏廣德指著右邊一摞文書(shū)說(shuō)道:“原本都在這里,我專門(mén)留下來(lái)的,就是以備宮中查閱?!?/p>
王莊和勛貴之田地,都是要繳賦的,不過(guò)皇帝的莊子倒是沒(méi)看到。
或許,也只有皇莊才是從來(lái)都不交稅吧。
不過(guò),要想讓宗室和勛貴交銀子,皇室還是需要拿出姿態(tài)來(lái)。
有皇室做典范,那些宗室自然無(wú)話可說(shuō)。
“每畝幾分銀子而已,一百萬(wàn)畝也不過(guò)幾萬(wàn)兩銀子。”