“善貸,你看看吧,該來(lái)的終歸還是來(lái)了?!?/p>
這日,魏廣德剛進(jìn)裕王府見(jiàn)到殷士譫,殷士譫就把手里一份抄錄的奏疏遞給他。
魏廣德伸手接過(guò),看了眼,是山東巡撫張監(jiān)的奏疏。
山東來(lái)的,所為何事他一目了然。
這次官員禁遼船海運(yùn)的事兒,河道衙門(mén)還有山東方面也是夠能隱忍的,都籌劃差不多一年時(shí)間才出手。
其實(shí)想想也怪不得人家謹(jǐn)慎,畢竟當(dāng)初提議出自裕王府,沒(méi)人愿意憑白得罪未來(lái)的皇帝。
運(yùn)作這么長(zhǎng)時(shí)間,一是為了聯(lián)絡(luò)朝中更多的官員,讓他們出手的時(shí)候能夠得到盡可能多的支持。
二嘛,當(dāng)然也是想看看裕王府的反應(yīng),若是裕王府反應(yīng)激烈,他們當(dāng)然就會(huì)采用一些手段,或游說(shuō),或收買(mǎi),總之他們總會(huì)想到辦法,讓裕王府在此事上認(rèn)可。
只不過(guò)他們沒(méi)有想到的是,裕王府明知此事后,卻沒(méi)有多加阻撓,當(dāng)然也沒(méi)有放任的意思。
至少,魏廣德、張居正,甚至是高拱,都曾在私下場(chǎng)合表達(dá)反對(duì)禁止遼船海運(yùn)之事。
拖到現(xiàn)在,終于還是忍不住動(dòng)手了,或許他們覺(jué)得現(xiàn)在掌握的朝中力量足夠影響到宮里那位。
魏廣德細(xì)細(xì)看了張監(jiān)的奏疏,大略還是為海防著想,所以請(qǐng)求皇帝再次禁止遼船海運(yùn)。
當(dāng)然,奏疏最后也說(shuō)了,若是遼東再次發(fā)生饑荒等重大民情,重新恢復(fù)海運(yùn)濟(jì)遼也是可行的,畢竟海運(yùn)濟(jì)遼確實(shí)可以解決遼東物資緊張的問(wèn)題。
總之,奏疏寫(xiě)的四平八穩(wěn),讓人看不出錯(cuò)處來(lái)。
“就連遼東巡撫都站他們一邊,還能如何?”
對(duì)此,魏廣德只是苦笑著說(shuō)道。
為了應(yīng)對(duì)此事,那怕只是象征性反對(duì),魏廣德也曾經(jīng)通過(guò)徐階的關(guān)系,和遼東巡撫王之誥有過(guò)聯(lián)系,希望由遼東方面擺出面臨的難題進(jìn)行阻攔。
說(shuō)起來(lái),遼東局勢(shì)還真是混亂。
對(duì)于遼船海運(yùn)一事,遼東總兵等兵將都是被商人們供奉好了的,所以都是一力支持,不過(guò)在巡撫那里,態(tài)度卻是截然相反。
王之誥進(jìn)遼東就遇到大災(zāi),自然首先做的就是大力屯田,希望靠自己度過(guò)難關(guān),而海運(yùn)濟(jì)遼只能是臨時(shí)救民之策,終不能長(zhǎng)久。
甚至,在王之誥給魏廣德的信件中說(shuō)道,若是海運(yùn)濟(jì)遼長(zhǎng)期進(jìn)行下去,必然會(huì)讓遼民心生懶惰之心,而不愿意勤勞生產(chǎn),長(zhǎng)此以往遼東會(huì)徹底變廢。
對(duì)此,魏廣德也不知道該如何反駁。
“那,就按照之前商議之事,讓李芳聯(lián)絡(luò)那些人上奏反駁此事?”
一開(kāi)始,他們商議之時(shí),魏廣德就不建議激烈反對(duì),而是適當(dāng)表達(dá)自己的意思即可。
要知道,對(duì)方勢(shì)力太大,在沒(méi)有掌握真正的話語(yǔ)權(quán)之前,強(qiáng)烈反對(duì)的后果疏為難料。
別看景王已經(jīng)就藩安陸,可畢竟是嘉靖皇帝的兒子。
換句話說(shuō),皇嗣之爭(zhēng)其實(shí)并未真正結(jié)束。
只是,就目前來(lái)說(shuō),嘉靖皇帝已經(jīng)默認(rèn)裕王。
這個(gè)時(shí)候,如果裕王府爆發(fā)出在朝堂上太多強(qiáng)大的影響力,難免不讓嘉靖皇帝心中生疑,進(jìn)而對(duì)裕王不滿。
那個(gè)位置,始終才是他們這個(gè)王府中人所緊張的。
至于裕王府和外鎮(zhèn)總兵之間的關(guān)系,其實(shí)并沒(méi)有大多數(shù)人想的那么緊要。
不管是宣府總兵馬芳,還是新任廣東總兵俞大猷,亦或者山西鎮(zhèn)總兵董一奎,畢竟都是外鎮(zhèn)總兵,和京城還有很遠(yuǎn)的距離。
魏廣德不強(qiáng)烈支持馬芳出鎮(zhèn)薊鎮(zhèn),其實(shí)也是為了防止嘉靖皇帝起疑。
對(duì)于真正能夠左右京城局勢(shì)的京營(yíng)和薊鎮(zhèn),裕王府從來(lái)都是不敢伸手的。
裕王當(dāng)初有多希望馬芳出鎮(zhèn)薊鎮(zhèn),解除他的后顧之憂,可在魏廣德說(shuō)出這可能是嘉靖皇帝所能忍受的底限后也只能放棄。
當(dāng)然,什么都不做也不行,那就讓一些低級(jí)官員出面上奏就是了。
既可以表達(dá)裕王府的反對(duì)之聲,顯示的對(duì)朝堂影響力也足以讓嘉靖皇帝放心。
實(shí)際上,遼東海運(yùn)一事,越詳細(xì)了解就越發(fā)會(huì)覺(jué)得其中玄奧頗多,最根本的還是大明朝布政使司劃分的疏漏,或者該到要改革的時(shí)候了。
遼東是明代北方防御體系中的重要地區(qū),其治亂形勢(shì)直接關(guān)系到明王朝的興衰。
由于位置偏在東北一隅,明代遼東與內(nèi)地之間的交往,只能通過(guò)兩條道路進(jìn)行。
一條是經(jīng)山海關(guān)與遼西走廊的陸路,另一條則是經(jīng)渤海海峽,從山東半島北部的登州、萊州到達(dá)遼東半島的海路。
洪初,明軍從登萊地區(qū)渡海北上,擊敗殘?jiān)獎(jiǎng)萘Γ瑢⑦|東地方納入明朝治下,而當(dāng)時(shí)遼東駐軍所需的糧食、布匹等后勤物資,也都要通過(guò)登遼之間的海路轉(zhuǎn)運(yùn)獲得。
在這種密切聯(lián)系的基礎(chǔ)上,明代遼東的民政與司法事務(wù)分別被劃歸山東布政司下屬的遼海東寧分守道,以及山東按察司下屬的遼海東寧分巡道管轄,從而形成了“遼東隸于山東”這一特殊的行政區(qū)地理現(xiàn)象。
這樣的行政地理劃分,在中國(guó)歷史上也是唯一的一次。
遼東全境的民政事務(wù)全部納入山東管轄之下,海運(yùn)通行之時(shí)商賈駢集,貿(mào)易貨殖絡(luò)繹于金、復(fù)間,遼東所以稱(chēng)樂(lè)土也。
不過(guò)在此之后,很快遼東海運(yùn)就被廢棄,雖大多被認(rèn)為和正德年間劉瑾用事時(shí),海船損壞不修,料價(jià)干沒(méi),山東本色悉改折色,由山海陸運(yùn)入遼,海運(yùn)復(fù)廢有關(guān)。
但其實(shí),根本原因還是兩地之間利益爭(zhēng)斗的博弈。
初期,山東輸往遼東的物資主要是糧食和布匹、棉花等,可在遼東沃土開(kāi)墾后,糧食能勉強(qiáng)自給,遼山多,苦無(wú)布的弊端顯現(xiàn),需要外來(lái)支援。
山東登萊地區(qū)宜木綿、少五谷,自此山東和遼東貿(mào)易往來(lái)逐漸變成布匹和棉花。
此時(shí)的登遼海運(yùn)已經(jīng)不再是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下的國(guó)家強(qiáng)制行動(dòng),而是和平時(shí)期按部就班的固定程序。
隨著時(shí)間的推移,海運(yùn)事務(wù)中產(chǎn)生諸多細(xì)節(jié)矛盾,遼東與山東之間的地域利益沖突也逐漸顯露出來(lái)。
雖然遼東的民政和司法事務(wù)在名義上歸山東管轄,但主管遼東事務(wù)的遼東都司卻獨(dú)立于山東管轄之外,這使得兩地的地位相對(duì)平等,因此在發(fā)生利益沖突時(shí)也更加互不相讓。
比如在貨運(yùn)交接環(huán)節(jié)中,按照原有規(guī)定,山東運(yùn)船應(yīng)先將棉布運(yùn)抵遼東,由遼東官員查驗(yàn)數(shù)量及質(zhì)量,確認(rèn)收貨后再行返回。
和運(yùn)河弊端中漕軍的遭遇一樣,遼東官員常期以紕薄短窄的罪名,責(zé)令轉(zhuǎn)運(yùn)之人賠償,以此破家者眾。
由于遼東軍官勒索山東轉(zhuǎn)運(yùn)船只,在山東官員的提議下,棉布交接程序被改在山東進(jìn)行。
遼東派員前往山東查驗(yàn)棉布數(shù)量質(zhì)量,合格后再裝船啟運(yùn),“勒取登州府解戶(hù)布、鈔等物”的遼東軍官也受到降職處罰。
問(wèn)題看似得到解決,但新情況又隨之出現(xiàn)。
貨物交接改在山東進(jìn)行后,占有地利的山東官員又開(kāi)始徇私克扣,以次充好。
但由于遼東派往山東交接貨物的是遼海東寧分守道和分巡道下屬官員,在職務(wù)上歸山東布政司和按察司管轄,所以也很難對(duì)貨物的質(zhì)量和數(shù)量提出異議。
最后,勒索一方由遼東官員變成山東官員,其實(shí)問(wèn)題還是沒(méi)有得到解決。
為保證遼東軍士的權(quán)益,遼東總兵官請(qǐng)求將交貨地點(diǎn)仍改回遼東,這些利益沖突與矛盾直接影響了山東方面運(yùn)送布花的積極性,因此對(duì)海運(yùn)事務(wù)產(chǎn)生懈怠甚至抵觸情緒。
畢竟沒(méi)有利益,還要承擔(dān)海運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),最終在內(nèi)閣協(xié)調(diào)下調(diào)整為山東布花從山海關(guān)陸路而非登遼海道運(yùn)往遼東,當(dāng)然最后到底有多少就不得而知,要知道此時(shí)大明朝的財(cái)政中許多已經(jīng)由實(shí)物改為折色,也就是以銀錢(qián)代替實(shí)物。
自此,遼船海運(yùn)完全廢棄,各衛(wèi)海船多年久失修,海道非必要不開(kāi)成為慣例。
“殿下私下里和你商議過(guò)那事兒?jiǎn)幔俊?/p>
魏廣德看著殷士譫點(diǎn)頭,忽然湊過(guò)去小聲問(wèn)道。
“何事?”
殷士譫不解,不知道魏廣德說(shuō)的是什么事兒。
“就是將遼東分守道和分巡道改為布政使司和按察使司啊,抬升遼東行政等級(jí)為行省?!?/p>
魏廣德直接說(shuō)道。
只有讓遼東徹底和山東分割,才有可能讓兩地之間重新建立起健康的貿(mào)易往來(lái)。
開(kāi)玩笑,一個(gè)天下,兩地就因?yàn)槔婢蛶缀鯊氐讛嘟^聯(lián)系,實(shí)在可笑。
對(duì)于山東官員來(lái)說(shuō),自己居然不能從下屬那里占到便宜,實(shí)在可惡,自然要打擊報(bào)復(fù)。
但其實(shí),國(guó)內(nèi)兩京十三省又有誰(shuí)會(huì)因此阻斷交通?
在魏廣德看來(lái),只要能抬升遼東地區(qū)的行政等級(jí),讓它變成大明的第十四個(gè)省,山東官員才會(huì)正視此事,由因想占便宜而不得的報(bào)復(fù)情緒中走出來(lái),支持恢復(fù)兩地貿(mào)易。
到那時(shí),誰(shuí)還會(huì)認(rèn)為這是什么海運(yùn)的事兒,都是帝國(guó)內(nèi)部行省之間的交通。
其實(shí),只要山東和遼東不是心有間隙,哪里會(huì)有河道衙門(mén)興風(fēng)作浪的機(jī)會(huì)。
殷士譫聽(tīng)到魏廣德這么說(shuō),微微愣了愣,隨即就明白過(guò)來(lái),那事兒是魏廣德提出來(lái)。
“怪不得?!?/p>
殷士譫伸手點(diǎn)點(diǎn)魏廣德道:“我還在納悶,殿下怎么會(huì)忽有此想法,原來(lái)是你的緣故?!?/p>
“呵呵,當(dāng)初就是突發(fā)奇想,要知道,遼東行政歸于山東那是早年間的事兒,現(xiàn)在遼東已經(jīng)不是過(guò)去地曠人稀的局面,早就可以獨(dú)立出來(lái)了?!?/p>
魏廣德笑著解釋道。
“此事怕是不成,這更改舊例,當(dāng)時(shí)我就反對(duì)了,不管是誰(shuí)提出的,阻力怕都會(huì)很大?!?/p>
殷士譫搖頭說(shuō)道。
看到魏廣德不滿的眼神,殷士譫只得又解釋道:“你知道遼東的情況嗎?
我雖未去過(guò)遼東,可也知道那地方,地廣人稀,除了南面靠近遼海的地區(qū)漢人聚居外,北面各地漢人極為稀少,大多都是地方土人為主,‘以夷制夷’,地方上大多都是交給他們自己在管理。
按你的意思,直接建立布政使司,勢(shì)必會(huì)對(duì)那些土司、族長(zhǎng)承襲有影響,屆時(shí)怕遼東北部就會(huì)和西南一樣,時(shí)不時(shí)就有地方叛亂。”
“‘以夷制夷’,你說(shuō)的是奴兒干都司吧,一個(gè)已經(jīng)名存實(shí)亡了的都司衙門(mén)?!?/p>
魏廣德依舊輕輕搖頭說(shuō)道:“不瞞你說(shuō),我確實(shí)動(dòng)過(guò)改土歸流的念頭,包括恢復(fù)對(duì)奴兒干都司的控制,只不過(guò)不再單獨(dú)建司,而是有遼東都司直接負(fù)責(zé)?!?/p>
“那樣,勢(shì)必要和當(dāng)?shù)氐拿晒湃?,女真族等發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),到底為何要如此做?”
殷士譫聽(tīng)到魏廣德這么說(shuō),心里就是一突。
明朝的文官,其實(shí)天然的有些討厭戰(zhàn)爭(zhēng),不僅是因?yàn)槊鞒瘒?guó)庫(kù)無(wú)力支持這樣的軍事開(kāi)支,更是因?yàn)樗麄兛床坏侥抢镉惺裁粗档盟麄兺度氲臇|西。
倒不是他們對(duì)開(kāi)疆拓土沒(méi)有野心,不想青史留名,而是因?yàn)樗麄儗?duì)大明實(shí)力的絕對(duì)信任。
在大明周邊,除了疥癬之疾的蒙古外,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠引起他們的重視。
魏廣德雖然知道,東南面還有一個(gè)曾經(jīng)的宣慰司未來(lái)會(huì)成為大明的一個(gè)麻煩,可不管是從各部還是翰林院等地的文獻(xiàn)資料里,他都沒(méi)有看到太多的,關(guān)于這個(gè)地方的記錄。
這,就是緬甸宣慰司。
能找到最多的,其實(shí)還是明初的一些記載,不過(guò)非常繁雜,讓他是不勝其煩。
只不過(guò)雖然記載有限,可大明這邊還是在最近二十余年里,斷斷續(xù)續(xù)收到過(guò)不少西南小國(guó)和土司的求援信件,稱(chēng)東吁王朝正在對(duì)他們進(jìn)行攻打,請(qǐng)求大明出兵救援。
而不管是接到求援信件的云南布政使司還是北京朝廷,都以為不過(guò)是緬甸小邦之間的攻伐,故而未予理會(huì)。
魏廣德歷史知識(shí)也是有限,自然不知道這些文書(shū)里所說(shuō)的緬甸東吁王朝就是他印象里那個(gè)給中國(guó)制造過(guò)麻煩的緬甸王朝,所以也沒(méi)當(dāng)一回事。
文官們因?yàn)閷?duì)于自己國(guó)家實(shí)力的過(guò)分自信,周邊的土地在他們看來(lái),只要國(guó)家需要,發(fā)動(dòng)大軍輕易就能拿下,自然也就沒(méi)有實(shí)際控制,耕耘發(fā)展的必要。
奴兒干都司的明軍,為了節(jié)約軍費(fèi),以及安撫他們不滿情緒就輕易讓他們南撤,從而徹底放棄了對(duì)那片土地的控制,轉(zhuǎn)而扶持當(dāng)?shù)夭孔暹M(jìn)行掌控。
后世人以未來(lái)的眼光看待問(wèn)題,多以為明朝的這些行為是嚴(yán)重錯(cuò)誤的,殊不知在當(dāng)前,未必不是良策,節(jié)約國(guó)力的良策。