扶蘇立即詢問：“父皇，這三大鐵律八項禁令是大哥寫的？”

嬴政點頭，看向扶蘇，詢問道：“你覺得，除了你大哥，誰還有這個本事？”

“那怕是沒了。”扶蘇認真道。

張良詢問：“始皇陛下，這可是準備全軍推廣？”

嬴政搖頭，“非也，這是驚鴻在上郡頒布的禁令，準備在上郡全軍中推廣，以上郡為試點。”

張良疑惑地問：“那既然是在上郡頒布的禁令，陛下您是如何得知的？”

扶蘇也立即看著嬴政，“父皇，朕還沒得到消息，您就已經先拿到了？”

“這……”嬴政表情有些尷尬。

司馬寒見狀，立即在一旁道：“扶蘇陛下，驚鴻公子已經將禁令分發下去，全軍都要背誦，以免犯錯，所以整個上郡現在基本上都知道的。我這邊的探子得到消息，就給我送過來了。我看到禁令以后覺得驚訝，就呈給了陛下，陛下這才喊你們來一起商討的。”

“哦~”扶蘇跟張良對視了一眼，恍然大悟，“原來如此！”

他倆早就知道有人盯著他們，這個人不是別人，就是掌管黑冰臺的司馬寒。

現在司馬寒依然在為始皇效力，所以現在依然探查情報也很正常，他倆故意這么一說，為的就是刺激一下始皇。

嬴政見糊弄過去，對司馬寒的滿意程度又增加了三分。

這司馬寒最近成長的還是很快的。

他輕咳一聲，對扶蘇等人道：“不論其他，你們對這三大鐵律和八項禁令有何看法？”

張良則看向司馬寒，詢問道：“司馬大人，敢問你可知上郡城中的情況？比如百姓對上郡城內的士兵是何等態度？畢竟他們最近才共同抵御過胡人，生死之戰有時候更能拉近雙方的關系。”

司馬寒看了一眼嬴政，見嬴政微微點頭，這才緩緩道：“聽聞驚鴻公子從婁煩回上郡，入城之時，百姓自發夾道相迎，看到士兵們回來，一個個歡呼雀躍，甚至有人痛哭流涕，還有很多人準備了餐食，拿給入城的士兵們，那一幕感動了很多人……”

張良微微點頭，緩緩道：“大哥做事自然有章法，他不會無故提出這些，他想要做這些應該很久了，這三大鐵律和八項禁令也絕對不是他拍腦袋想出來的，而是等到了合適的時候才拿出來。而上郡城經過共同對抗胡人一戰后，百姓和士兵的隔閡被消除了，百姓們看到了為了保護城池拼死作戰的士兵，看到了為了堵住城墻缺口而犧牲的百里無名……”

張良說起這個，情緒難免還會有些起伏，他深吸一口氣，繼續道：“而百姓們，也自發奮勇上前，同仇敵愾，那次的合作，讓軍民一家親。大哥也正是看到了這一幕，覺得時機合適，成熟了，才拿出的這套禁令。”

“不客氣地說，這套禁令如果貿然全國推廣，必然不會成功，反而會有反效果。因為他是束縛，本身當兵其實并不是一個什么好差事，在部隊中不能外出，外出駐扎一去就是幾年，若非為了軍餉，我想他們不會真的愿意去當兵的。在征戰的時候，他們是為了軍功制而奮斗，如今天下太平，戰事極少，他們拿不到功勛，只是熬日子而已。”

“若是此時再限制他們，那么后果只會更加嚴重。甚至，會讓士兵們厭煩，陽奉陰違。到時候，只怕會起反效果。”

雖然張良這話說的不好聽，讓嬴政和扶蘇聽著有些不舒服，但確實是事實。

都說為皇權賣命，可是若是不給他們足夠的利益，誰會為你賣命？

嬴政和扶蘇都很清楚這點，也覺得張良分析的很透徹，很到位，真實情況確實如此。

馮去疾看向張良，眼中滿是欣賞，“張丞相覺得，在上郡施行禁令，會成功嗎？”

張良見馮去疾詢問自己，立即恭敬地拱手行禮，以學生姿態道：“馮相喊我子房即可，其實若是沒有上郡那場戰役，想要以上郡為單獨試點也是很難的，因為這些盡量是反人性的，反常識的。”

馮去疾聞言微微點頭，對張良又多了幾分贊許。

他和張良已經很熟悉了，因為之前張良多次登門拜訪，向他請教，他很喜歡這個俊秀聰慧的少年郎，關鍵是張良很懂禮貌，言談舉止也很到位，關鍵是小小年紀跟他交流起來絲毫沒有代溝，一些專業的問題上，兩人也能互相討論。

剛開始，馮去疾覺得扶蘇讓張良擔任丞相之位，有種任人唯親的感覺，后來經過交談，他覺得扶蘇的做法很正確，他也很認可張良的才華。

“確實是反常識的，因為大家覺得當兵，就是為了要過上好生活的。當初商鞅君創立軍功制的時候，便是洞察了士兵們的這個心思，所以才以軍功制引誘百姓參軍，為國征戰。而且，古往今來，若破城，必然劫掠，否則的話，士兵拼死作戰為的是什么？貪婪是人的本性，而這三大鐵律和八項禁令，也是反人性的。”馮去疾道。

李斯在一旁蹙眉道：“子房，老馮，但你們有沒有想過，為何驚鴻公子要這么做？契機真的只是百姓們對將士們的尊敬嗎？我覺得并非如此，關鍵是在于將士們內心的變化。”

張良和馮去疾不由得看向李斯。

李斯緩緩道：“這三大鐵律和八項禁令確實可以改變大家對士兵看法，可以打造一支不敗的仁義之師，但這其實和百姓無關，跟士兵們才息息相關。因為百姓們并不需要改變，需要改變的是士兵。就像子房所說，這是反人性的，反常識的，貿然更改，必然會遭受反噬。但如果，士兵們愿意改變呢？”

張良聞言不由得眼前一亮，“李相，您的意思是說……”

李斯笑著點頭，“因為，從那場戰役開始，百姓們對士兵的態度就已經開始改變了，特別是這次進城，百姓夾道相迎，如此親切熱烈，讓士兵們的心情產生了變化。他們感受到的不再是畏懼和厭惡，而是發自內心的尊敬和敬仰，還有如同對待自己孩子一樣的疼惜。而這些，才是驚鴻公子做出這個決定，要使用這三大鐵律和八項禁令的原因！”