父王還有何訓示？”江源恭敬地問道。
江澈從袖中取出三個用火漆封口的明黃色錦囊，遞了過去。
“本王沒什么要教你的了。治國之道，書上都有，剩下的，要靠你自己去悟。”
“這里有三封錦囊，你貼身收好。”
江澈的表情變得嚴肅起來：“本王為你預設了三道難題。一為財政，二為兵事，三為外交。你監(jiān)國期間，若遇到這三方面的，讓你覺得萬難決斷，甚至可能動搖國本的大事，方可拆閱對應的錦囊。一難，只可拆一囊，切記。”
江源鄭重地接過錦囊，貼身放入懷中：“孩兒……遵命。只是，父王，您就這般信得過孩兒？”
江澈哈哈一笑，用力拍了拍已經比自己還高半個頭的兒子。
“本王相信的，是本王的眼光。本王更希望，本王回來的時候，這三個錦囊，還完好如初。”
說完，他轉身，瀟灑地揮了揮手，大步離去。
望著父親那灑脫的背影，江源深吸一口氣，轉身第一次以主人的身份，坐上了那張象征著帝國至高權力的龍椅。
初坐其上，只覺冰冷而堅硬，但很快，一股掌控天下的豪情，從心底油然而生。
…………
江源坐鎮(zhèn)紫宸殿的第一周，風平浪靜。
在莫青等一眾內閣大臣的輔佐下，他迅速熟悉了帝國政務的運轉流程。
每日批閱的奏章堆積如山，但他處理得井井有條，展現出了遠超其年齡的沉穩(wěn)與干練。
讓一眾原本還有些疑慮的老臣，都暗暗點頭。
不過挑戰(zhàn)，總在不經意間到來。
第七日傍晚，一份來自南洋呂宋總督府的八百里加急電報，被機要秘書神色緊張地送到了江源的案頭。
“殿下，呂宋急報！”
江源心中一凜，立刻展開電報。
電報的內容，讓他剛剛舒展的眉頭，瞬間緊鎖。
“十萬火急！呂宋省內，大批土著部落，因土地糾紛，與我漢人墾殖民爆發(fā)大規(guī)模械斗！據不完全統(tǒng)計，雙方死傷已逾百人，數座種植園被焚毀。土著情緒激動，串聯甚廣，恐有演變?yōu)槿姹﹣y之危！臣彈壓不力，懇請殿下速派天兵，以雷霆之勢，蕩平叛亂，以安民心！”
“豈有此理！”
一名年輕的翰林官看完電報，義憤填膺地說道：“這群土著番人，沐浴皇恩，不知感恩，竟敢殺我移民，毀我田莊！簡直是自尋死路！殿下，臣以為，當如總督所請，即刻調遣南海艦隊陸戰(zhàn)之師，將之一舉剿滅，以儆效尤！”
他的話，立刻得到了不少主戰(zhàn)派官員的附和。
“正是！非我族類，其心必異！若不施以鐵血手段，日后海外諸省，人人效仿，則國將不國！”
“殿下，萬萬不可猶豫！遲則生變！”
一時間，殿內群情激奮，喊打喊殺之聲不絕于耳。
江源坐在龍椅上，面沉如水，一言不發(fā)。
他的手指，下意識地摸了摸懷中那三個錦囊。
第二個錦囊。
難道，現在就要拆開它嗎？
不。
江源的腦海中，響起了母親的話——“不要怕慢，要怕錯”。
他緩緩抬起手，往下壓了壓，嘈雜的大殿，瞬間安靜了下來。
“諸卿，稍安勿躁。”
“派兵鎮(zhèn)壓，固然是最簡單的法子。但本王想問一句，殺光了這一批，下一批呢？呂宋島上，土著尚有百萬之眾，我漢人移民不過十余萬。難道，要將他們盡數屠戮干凈嗎？這，不該是我華夏帝國的行事之風。”
他站起身，目光掃過眾人：“事出反常必有妖。土地糾紛，年年都有，為何偏偏此次，會鬧到死傷百人，大動干戈的地步？這背后，必有我們尚未知曉的根源。”
他轉向莫青：“莫相，本王要立刻調閱帝國建立以來，所有關于呂宋的土地檔案，尤其是前明時期與我朝殖民初期的所有律法、條文、判例！本王要知道，這地，到底是怎么分的！”
莫青眼中閃過贊許，躬身道：“是，殿下。臣這就去辦。”
江源沒有就此罷休，他繼續(xù)下令：“傳本王旨意，命法部尚書、戶部尚書、科學院地理總管，即刻入宮覲見！今夜，誰也別想回家了！”
深夜，御書房燈火通明。
如山的卷宗被搬了進來。
江源沒有絲毫倦意，他帶著幾位核心大臣，一卷一卷地翻閱著那些已經泛黃的故紙。
在浩如煙海的檔案中，他們找到了問題的根源。
帝國在接收呂宋初期，為了盡快安撫人心，延續(xù)了許多前明甚至更早的西班牙殖民時期的模糊政策。
對于土著與漢人移民的土地所有權界定，只有一個籠統(tǒng)的官府授田和民間私墾的說法。
缺乏明確的法律細則和勘界標準。
隨著漢人移民越來越多，開墾的土地與土著的傳統(tǒng)獵場，林地發(fā)生了大量的重疊。
官府判案時，往往偏袒漢人，積怨日深，最終導致了今日的流血沖突。
“原來如此。”
江源放下手中的卷宗，長長地舒了一口氣。
“病根，找到了。”
他看著熬得雙眼通紅的幾位大臣，沉聲道：“諸位，今夜便辛苦一些，你我君臣一道，為我帝國海外領地，立一個萬世之法！”
“傳本王口諭，召集內閣與法部所有堂官主事，連夜議事！本王要親自督辦，制定一部《海外領地土地確權暫行條例》！”
在江源的主導下，一場通宵達旦的立法風暴，在紫宸宮深處展開。
天亮之時，一部嶄新的法案，已經初具雛形。
條例的核心，便是江源提出的三大原則：
其一，先占原則。
無論土著漢夷，凡能出具確鑿證據，證明其家族在此地連續(xù)居住，耕種超過三十年者，其土地所有權，受帝國法律保護，神圣不可侵犯。
其二，開墾原則。
對于無主荒地，凡第一個進行有效開墾，并連續(xù)耕種、產出超過三年者，在向官府報備之后，即可獲得該土地的永久使用權。
其三，納稅原則。
所有獲得確權之土地，無論所有者是誰，皆需按照帝國《田畝稅法》，一體納稅，方為合法。
“空有法條，無法落地，亦是枉然。”