陳明遠(yuǎn)忙解釋道：
“主要是因?yàn)轭A(yù)測(cè)的不確定性。極端天氣的預(yù)測(cè)本身就存在誤差，我們還在等待國(guó)家級(jí)氣象中心的復(fù)核數(shù)據(jù)，同時(shí)也擔(dān)心過(guò)早發(fā)布預(yù)警，會(huì)引發(fā)群眾恐慌，影響正常的生產(chǎn)生活。”
聞?wù)苷Z(yǔ)氣嚴(yán)肅的說(shuō)：
“恐慌可以疏導(dǎo)，但隱患不能隱瞞。陳局長(zhǎng)，明天上班之前，必須把最終的氣象預(yù)測(cè)報(bào)告報(bào)給我和省政府辦公廳。武雄，你負(fù)責(zé)跟氣象局的同志對(duì)接，把這份預(yù)測(cè)報(bào)告的電子版和紙質(zhì)版各取一份，還有王教授剛才提到的北方汛情產(chǎn)生特點(diǎn)、環(huán)境條件的相關(guān)資料，今晚一起發(fā)給我和黃秘書(shū)長(zhǎng)。”
單武雄立刻應(yīng)聲：
“好的聞省長(zhǎng)，另外，會(huì)把我省汛情的核心要點(diǎn)單獨(dú)整理成摘要，給您參考。”
其實(shí)單武雄在想，氣象局并不是聞省長(zhǎng)分管，要不要提醒一下，材料同時(shí)報(bào)分管的副省長(zhǎng)。
“另外，長(zhǎng)秋，你牽頭建立水利廳和氣象局的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。考慮到汛情預(yù)見(jiàn)期短、變化快，從明天開(kāi)始，每天上午十點(diǎn)、下午四點(diǎn)，讓兩個(gè)部門互通最新數(shù)據(jù)，形成聯(lián)合簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)給省政府應(yīng)急辦和我這里。一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警，要第一時(shí)間同步，不能有任何延誤。秘書(shū)長(zhǎng)，你向陳局長(zhǎng)、王教授要一份在春江市的我省氣象、水利水文方面專家的名單。明天上午，在省政府召開(kāi)專家討論會(huì)。我一個(gè)、陳副省長(zhǎng)一個(gè)參加，你主持。”
黃長(zhǎng)秋掏出筆記本快速記錄：
“好。我今晚就起草聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案，明確數(shù)據(jù)共享的具體內(nèi)容、時(shí)限要求和責(zé)任人員，明天一早發(fā)給兩個(gè)廳局，確保后天開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，是不是做成議案，交省長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議研究？”
“對(duì)，你提醒的對(duì)。我們不能按正常流程走了。我回去立即同賀省長(zhǎng)匯報(bào)，并同分管的陳偉副省長(zhǎng)溝通一下。”
離開(kāi)氣象局時(shí)，夕陽(yáng)已經(jīng)西斜。
單武雄坐在前排，跟聞?wù)軈R報(bào)：
“聞省長(zhǎng)，后天去東明的行程已經(jīng)安排好了。”
聞?wù)軘[擺手，說(shuō)：
“我們不去東明市區(qū)，直接去應(yīng)急廳標(biāo)注的幾外危險(xiǎn)壩堤。讓市委市政府的同志在那里同我們會(huì)合就行。”
聞?wù)芸粗巴饴舆^(guò)的城市街景，心情沉重。今天的調(diào)研，都指向了同一個(gè)結(jié)論：東明市正面臨著一場(chǎng)來(lái)勢(shì)猛、預(yù)見(jiàn)期短、破壞力強(qiáng)的特大洪水威脅，這場(chǎng)與時(shí)間賽跑的防汛備戰(zhàn)，已經(jīng)刻不容緩。
第二天上午十點(diǎn)，省政府第五會(huì)議室里的圓形會(huì)議桌座無(wú)虛席。
聞?wù)芫又卸笔￠L(zhǎng)陳偉、副秘書(shū)長(zhǎng)黃長(zhǎng)秋分坐右、左兩邊。
陳偉心中有些悻悻的，他本來(lái)分管氣象局和水利廳，這些本來(lái)是他的本職工作。哪想到聞?wù)芨銈€(gè)調(diào)研，就出了這么多妖蛾子！東春江的情況，還有東明市的危險(xiǎn)和重要性，他也是很清楚的。只是有些工作要按流程來(lái)開(kāi)展，聞?wù)茈m然是常委，但畢竟還不是常務(wù)副省長(zhǎng)，如此行事，未免有些目中無(wú)人了。
聞?wù)軟](méi)有時(shí)間去猜陳偉的心思，看一眼十多位專家，還有幾個(gè)相關(guān)廳局的主要領(lǐng)導(dǎo)，示意黃長(zhǎng)秋開(kāi)會(huì)。
黃長(zhǎng)秋說(shuō)：
“我們開(kāi)個(gè)一個(gè)臨時(shí)會(huì)議。參會(huì)的，除了省水利、氣象、應(yīng)急、交通、港口、工業(yè)等部門的負(fù)責(zé)人，我們還特意邀請(qǐng)了十位長(zhǎng)期研究我省流域氣象、防汛方面的專家到會(huì)指導(dǎo)。相關(guān)資料提前發(fā)給了每位領(lǐng)導(dǎo)、專家。這是根據(jù)我省汛情‘降雨集中、來(lái)勢(shì)猛、預(yù)見(jiàn)期短、洪峰高’的特點(diǎn)，請(qǐng)專家們做了推演的。”
聞?wù)苷f(shuō)：
“今天一上班，我向賀省長(zhǎng)匯報(bào)了昨天調(diào)研中收集到的情況，又同陳省長(zhǎng)商量了一下。把大家請(qǐng)來(lái)，就是要集思廣益，結(jié)合我省汛情的特殊規(guī)律，分析今年?yáng)|春江汛期的形勢(shì)，找出應(yīng)對(duì)措施。首先，請(qǐng)水利廳和氣象局的同志，把最新的調(diào)研情況和預(yù)測(cè)結(jié)果跟大家詳細(xì)匯報(bào)一下，重點(diǎn)說(shuō)明與北方汛情特點(diǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。”
趙建國(guó)和陳明遠(yuǎn)先后發(fā)言，詳細(xì)介紹了東明段堤岸的隱患情況、水文數(shù)據(jù)變化，以及氣象預(yù)測(cè)結(jié)果，著重強(qiáng)調(diào)了東春江在 “七下八上” 主汛期可能出現(xiàn)的短時(shí)強(qiáng)降雨、快速匯流、預(yù)見(jiàn)期短等問(wèn)題。
當(dāng)聽(tīng)到 “百年一遇洪水概率超過(guò) 50%”、“紅旗堤難以抵御北方型激流沖擊” 等關(guān)鍵信息時(shí)，會(huì)場(chǎng)里響起了一陣低聲的議論。
“我補(bǔ)充一點(diǎn)。”來(lái)自春江大學(xué)水利工程學(xué)院的李教授站起身，手里拿著一份分析報(bào)告，
“結(jié)合我省和相鄰省份的汛情特點(diǎn)，我們團(tuán)隊(duì)做了模擬計(jì)算，一旦出現(xiàn)單次 200 毫米以上的強(qiáng)降雨，東春江上游支流的洪水會(huì)在 24 小時(shí)內(nèi)全部匯流至干流，東明段水位將超過(guò)保證水位 1.5 米以上。北方河流的洪水含沙量較高，加上流速快，對(duì)沙質(zhì)堤岸的沖刷力極強(qiáng)，紅旗堤中段的裂縫很可能在激流沖擊下迅速擴(kuò)大，引發(fā)管涌甚至潰堤。一旦潰堤，洪水將在三小時(shí)內(nèi)淹沒(méi)東明市沿江的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分城區(qū)，考慮到北方平原地區(qū)排水不暢，內(nèi)澇持續(xù)時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)一周以上，救援和災(zāi)后恢復(fù)難度極大。”
交通運(yùn)輸廳的負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道：
“而且東明市的交通狀況也不容樂(lè)觀。沿江的省道和部分鄉(xiāng)村公路，都是依堤而建，北方型洪水來(lái)勢(shì)猛、破壞力強(qiáng)，一旦堤岸潰決，道路很可能被沖毀或淹沒(méi)，交通將完全中斷，救援物資和人員都無(wú)法及時(shí)進(jìn)入，后果不堪設(shè)想。我們建議提前加固沿江道路的防護(hù)設(shè)施，同時(shí)規(guī)劃多條備用救援通道。”
專家們紛紛發(fā)言，圍繞北方汛情的應(yīng)對(duì)難點(diǎn)展開(kāi)討論。
有的建議針對(duì)預(yù)見(jiàn)期短的特點(diǎn)，簡(jiǎn)化應(yīng)急響應(yīng)流程；
有的提出借鑒其他流域的防汛經(jīng)驗(yàn)，采用 “沙袋固堤 + 木樁加固” 的組合方案，增強(qiáng)沙質(zhì)堤岸的抗沖刷能力；
有的強(qiáng)調(diào)要提前做好群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，考慮到洪水來(lái)得快，轉(zhuǎn)移演練必須突出 “快速、有序”。
陳副省長(zhǎng)說(shuō)：
“各位專家，針對(duì)汛情‘降雨集中、來(lái)勢(shì)猛、預(yù)見(jiàn)期短’的特點(diǎn)，結(jié)合東明市的實(shí)際情況，對(duì)于險(xiǎn)堤加固和群眾轉(zhuǎn)移這兩個(gè)核心問(wèn)題，有沒(méi)有更具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和實(shí)施路徑建議？我們需要形成可落地的方案。”
幾位專家相互望望，誰(shuí)也不敢立即表態(tài)承諾。
聞?wù)艽蠹野l(fā)言完畢，說(shuō)：
“同志們，剛才大家的分析都很深入，結(jié)論也很明確。今年?yáng)|春江流域?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)典型的特大汛情，降雨集中、來(lái)勢(shì)猛、預(yù)見(jiàn)期短、破壞力強(qiáng)，東明市面臨著百年一遇的洪水威脅，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，時(shí)間非常緊迫。”
他目光掃過(guò)全場(chǎng)：
“基于大家的共識(shí)，我會(huì)建議省委省政府立即成立東春江防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和前線指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。指揮部要前移到東明市一線，實(shí)行全天候值守，確保信息暢通、調(diào)度高效。”
“同時(shí)，賀省長(zhǎng)已經(jīng)同意我的建議，立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是水利廳牽頭，聯(lián)合東明市政府，在一周內(nèi)完成紅旗堤、向陽(yáng)堤險(xiǎn)段的應(yīng)急加固，采用針對(duì)北方激流特點(diǎn)的防護(hù)方案，優(yōu)先加固沙質(zhì)堤段和裂縫區(qū)域；二是應(yīng)急管理廳和東明市負(fù)責(zé)，制定快速轉(zhuǎn)移方案，明確轉(zhuǎn)移路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人，針對(duì)北方洪水預(yù)見(jiàn)期短的特點(diǎn)，下周內(nèi)完成全員轉(zhuǎn)移演練，確保洪水來(lái)臨時(shí)能在短時(shí)間內(nèi)有序撤離；三是物資組提前儲(chǔ)備編織袋、土工布、木樁等搶險(xiǎn)物資，考慮到北方汛情可能導(dǎo)致交通中斷，要在東明市內(nèi)建立多個(gè)物資儲(chǔ)備點(diǎn)，確保前線需要時(shí)能及時(shí)調(diào)運(yùn)到位。”
聞?wù)芘ゎ^問(wèn)陳偉：
“陳省長(zhǎng)，你還有什么補(bǔ)充的？”
陳偉微笑著擺擺手，說(shuō)：
“聞省長(zhǎng)已經(jīng)布置的很全面了。我分管的口子，一定全力協(xié)同配合好。”他可不想為聞?wù)艿恼?jī)上貼金，更不想把防洪的擔(dān)子挑在肩上。干好了，是領(lǐng)導(dǎo)干部的本分，如果出了問(wèn)題，那可是天大的問(wèn)題，誰(shuí)愿意伸這個(gè)頭出風(fēng)頭誰(shuí)去好了。