劉向前身軀一震,驚訝的看向鄭青云。
他沒想到,鄭青云居然真的打算接下鋼管廠這個(gè)爛攤子。
要知道。
國(guó)有企業(yè)改革的問題,本身就是一筆糊涂賬,這些年不要說信訪局了,就算是縣委縣政府,也搞不明白這里面到底有什么貓膩。
結(jié)果鄭青云卻要介入這件事里面,他是不是瘋了?
“局長(zhǎng)……”
張張嘴,劉向前欲言又止。
鄭青云卻擺擺手,隨意的說道:“把老人們的材料都接下來吧,咱們準(zhǔn)備開始調(diào)查。”
“是。”
劉向前沒有再說什么,只能照做。
畢竟鄭青云才是信訪局的一把手,那些下崗工人們聽到鄭青云的話,頓時(shí)歡欣鼓舞起來,他們是真的高興,終于有人愿意管這件事了。
“大家先回去吧。”
鄭青云看著眾人,緩緩說道:“年底之前,我一定給大家一個(gè)答復(fù)。”
國(guó)有企業(yè)改制的調(diào)查,不是那么容易的事情,光是查閱各種資料就需要一定的時(shí)間,還要聯(lián)系相關(guān)部門了解情況,鄭青云很清楚,這絕對(duì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。
“好,謝謝您了。”
這些工人們倒是也明白事理,紛紛點(diǎn)頭答應(yīng)著。
鄭青云也沒有再說什么,便讓人把他們送出了信訪局。
來到樓上,鄭青云坐在那里開始沉思了起來。
其實(shí)哪怕不看材料,他也知道,這里面肯定是有問題的。
國(guó)有企業(yè)改制存在的問題,在鄭青云上輩子互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的年代,早已經(jīng)被人扒的一干二凈。
改革開放后,國(guó)有企業(yè)改制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在盤活存量資產(chǎn)、激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí),也因制度漏洞和監(jiān)管缺位,成為少數(shù)腐敗分子侵吞國(guó)有資產(chǎn)的灰色地帶。
這些貪腐分子利用改制中的產(chǎn)權(quán)界定模糊、審批流程松散等漏洞,通過一系列隱蔽操作將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為私人財(cái)富,其手段具有明顯的時(shí)代特征和操作共性。
資產(chǎn)評(píng)估造假是最基礎(chǔ)的洗白手段。
在改制初期,國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估體系尚未完善,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人與評(píng)估機(jī)構(gòu)勾結(jié),通過虛減資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)低價(jià)收購(gòu)。
打個(gè)比方來說,一個(gè)國(guó)有企業(yè)的管理層,利用職權(quán)讓人把工廠價(jià)值一千萬(wàn)的設(shè)備,估價(jià)為五十萬(wàn),再把價(jià)值幾千萬(wàn)的廠房,估價(jià)為幾百萬(wàn),隨后便可以用承接企業(yè)債務(wù)的名義,支付少量資金就可以把資產(chǎn)過億的國(guó)企納入囊中。
而這,僅僅是他們違法手段之中最普通的一種。
還有人干脆通過設(shè)立私人關(guān)聯(lián)公司,以正常交易為幌子轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),最直接的例子,就是讓親屬擔(dān)任法人,隨后把工廠當(dāng)中的設(shè)備材料以低價(jià)賣出,反手賣給第三方獲取利潤(rùn)。
要不然就是玩資產(chǎn)置換那一套,成立一家關(guān)聯(lián)公司,用毫無價(jià)值的資產(chǎn)來置換工廠的核心車間。
當(dāng)然。
鄭青云還知道,有人玩的更大膽,他們甚至敢通過各種手段掏空企業(yè),
他們以“業(yè)務(wù)招待”、“項(xiàng)目墊付”為由,用白條從財(cái)務(wù)套取現(xiàn)金,白條上僅有國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)簽字而無任何消費(fèi)憑證。
要知道,在清產(chǎn)核資階段,這些白條會(huì)被列為無法收回的應(yīng)收賬款核銷。
同時(shí),他們還會(huì)故意擴(kuò)大企業(yè)債務(wù),通過虛構(gòu)向關(guān)聯(lián)公司借款的合同,將債務(wù)轉(zhuǎn)移至國(guó)企名下,改制時(shí)以承擔(dān)全部債務(wù)為條件壓低收購(gòu)價(jià),實(shí)則在接手后立即申請(qǐng)破產(chǎn),債務(wù)隨國(guó)企主體消亡而懸空,私人卻早已轉(zhuǎn)移走優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
這些操作得以實(shí)施,根源在于改制初期產(chǎn)權(quán)界定模糊、監(jiān)管機(jī)制滯后、地方政府重效率輕規(guī)范的傾向。
部分地方為完成改制指標(biāo),對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、交易流程疏于審核,甚至與企業(yè)負(fù)責(zé)人勾結(jié),將國(guó)有資產(chǎn)流失包裝成改革代價(jià)。
很顯然。
富民縣就是吃了這樣的虧,鋼管廠應(yīng)該只是其中的一個(gè)例子罷了。
正在這時(shí)候。
劉向前敲門走了進(jìn)來。
“局長(zhǎng)。”
他滿臉苦澀的對(duì)鄭青云說道:“鋼管廠的工人們,已經(jīng)送走了。”
“坐吧。”
鄭青云點(diǎn)點(diǎn)頭,讓他在自己面前坐下。
劉向前在鄭青云面前的椅子上坐好之后,隨即說道:“局長(zhǎng),您不應(yīng)該答應(yīng)他們的,鋼管廠改制的問題有點(diǎn)麻煩,人家現(xiàn)在已經(jīng)是私人企業(yè)了,咱們根本沒地方給他們講道理去啊。”
“呵呵。”
鄭青云聞言頓時(shí)笑了起來。
他早就猜到了劉向前會(huì)是這個(gè)態(tài)度,或者說,這不僅僅是劉向前一個(gè)人,而是整個(gè)東北地區(qū)乃至于國(guó)內(nèi)對(duì)于企業(yè)改制問題之后的態(tài)度。
哪怕發(fā)現(xiàn)之前存在各種問題,一些政府部門也寧愿打碎了牙往肚子里咽,堅(jiān)決不會(huì)開倒車,承認(rèn)當(dāng)初的錯(cuò)誤。
這就跟發(fā)現(xiàn)冤假錯(cuò)案之后,很少會(huì)有當(dāng)時(shí)的辦案警察會(huì)被追究是一個(gè)道理。
苦一苦老百姓就是了!
一想到這里,鄭青云的目光就凜冽了幾分。
“老劉,你家里父母是干什么的?”
鄭青云忽然對(duì)劉向前問了一句。
“啊?”
劉向前一愣神,眨了眨眼睛說道:“我父親是電廠工人,母親是教師。”
“這樣啊。”
鄭青云微微點(diǎn)頭,淡淡地說道:“如果有一天,你父親和母親都下崗了,連一分錢補(bǔ)償款都拿不到,你什么心情?”
“額……”
沒等他說完,鄭青云又說道:“如果有一天,你被沒有任何理由的開除公職,然后你的位置我隨便提拔一個(gè)科員頂上來,你什么心情?”
“我……”
劉向前的臉色已經(jīng)變了。
板子不打到自己的身上,肯定是不會(huì)知道疼的。
當(dāng)鄭青云說出這個(gè)假設(shè)的時(shí)候,劉向前就不舒服了。
看著劉向前,鄭青云正準(zhǔn)備再說話的時(shí)候,他的電話響了起來。
看了一眼來電顯示,他接起了電話:“陳書記,是我。”
“青云。”
電話那邊的陳永杰緩緩說道:“剛剛市紀(jì)委和市公安局的專案組抵達(dá)了咱們縣,高義已經(jīng)被雙規(guī)了,他的那些親屬也都被抓獲。”
成了!
鄭青云心中一喜,臉色頓時(shí)輕松下來。