洛陽。

    今日早朝，殿中一片歡聲笑語，個個喜氣洋溢。

    文武朝官們得知徐世績在百濟大勝，破國都擒國王，百濟各地紛紛歸降的消息，無不眉飛色舞。

    真是喜在心頭，笑在臉上。

    羅成坐在龍椅上，也是十分高興。

    “朕此前給徐世績增兵一萬二，又拔給他軍費一千萬，本是說如今朝廷騰出了手，要收拾一下扶余，本也不曾想過能一戰取勝，甚至還要求徐世績不要想著一戰滅國，可誰知，徐世績還真是給了朕一個驚喜。八月動員，到十一月就已經攻占降服整個百濟。”

    魏征笑著道，“事實證明，百濟叫囂的兇狠，可就是只土狗，連犲狼都算不上，我大秦天兵一出，立馬就成死狗了。”

    “哈哈，魏相這個比方打的好。百濟叛亂，也曾給朕造成了些困擾，好在如今百濟滅亡，倒是成了好事了。”

    百濟被攻滅，現在朝廷要商議的是如何處置。

    雖也有個把迂腐的官員上奏，稱應當另擇一位扶余王子冊封其為百濟王，然后將百濟設為藩屬諸侯國。對這種迂腐的提議，羅成是懶得理會的。朝廷對新羅這種國家，當然是以拉攏為主。

    可既然百濟叛亂，又被擊滅，自然要趁機改設郡縣了。

    “臣以為，可以將百濟設為百濟道，以其原國五部，改為五郡，分為熊津、馬韓、東明、金漣、德安五郡。”

    剛從外巡撫歸朝的房玄齡則提議，“臣以為百濟雖號為三十七郡、二百城、八十萬戶，但百濟地小，設一道有些過了。倒不如就隸屬于安東道，就設百濟郡，下轄熊津等五縣好了。”

    這時魏征反對。

    理由是百濟雖小，可其地人口卻不少，先前統計有戶口八十萬戶，若再加上豪強貴族們的奴隸，那么當有三四百萬人口。就算是大業初時中原人口最多的郡縣，一郡也不過百萬人口而已。

    這兩年百濟因戰事，其實也損失了不少人口，故此現在約還有三百萬，若是再加上一些先前逃到百濟的高句麗人，應當還是有三百多萬的。

    羅成想了想。

    “設立五郡有些多，但只設一郡確實也不好，朕看可以設立熊津、德安、東明三郡，每郡下轄五縣，百濟三郡十五縣不隸屬于安東道，而是單獨設立一個朝鮮道。”

    “陛下，百濟設道不妥吧？”

    侯莫陳也表示反對。

    但羅成卻還有比較長遠的打算，若是百濟劃入安東，那么安東道可就幾乎占據了除新羅外的整個朝鮮半島了，北以鴨綠江為界，南抵大海，這個區域太過獨立了，不符合朝廷犬牙交錯的道級區劃的設立標準，尤其是安東這么遠，幾代以后，極容易出現叛亂或割據等情況，不得不提前預防。

    當然，現在百濟道不算大，但羅成還留了余地，將來說不定還會把新羅也吞并進來，到時，百濟與新羅合為一道，則朝鮮半島一分為二，百濟道就不小了。

    “陛下，臣以為，百濟雖降，可對于叛亂份子，必須嚴懲不貸。”侯莫陳乂主張。

    他認為，對于百濟境內之前的那些高句麗余孽，必須追捕，一經捕捉，便全都貶為奴隸發賣到中原來。而對那些主導到參與百濟叛亂的百濟貴族豪強、士兵等，也要嚴懲，首要者處死，其余的全都貶為奴隸，而且還要追究九族，盡運到中原發賣為奴。

    這樣做既清除了百濟境內的那些反秦者，同時又削弱百濟勢力，減少其人口，朝廷還可以順勢把這些人的財產土地充公，然后再遷往中原漢人移民過去，授給他們田地。

    以往的經驗表明，要想在一個剛占領的地區站穩腳跟，甚至要長期統治，那么關鍵的關鍵還是得有足夠數量的漢人才行。

    否則，早晚還是會不安定，甚至再起叛亂的。

    之前朝廷為了能夠把高句麗轉為大秦疆土，正是靠著這種狠辣鐵血手腕，才使的如今的安東成為移民樂土的。

    侯莫陳認為，最好是能夠把三百多萬的百濟高句麗人，能夠清理掉一半，將這些人運往中原為奴，既解決掉百濟不安定因素，還能使的朝廷通過賣奴大賺一筆。這些賣奴的收益，也正好可以用做移民百濟的開銷費用。

    不過也有溫彥博等大學士提醒皇帝。

    若是如侯莫陳所說的去做，必然會導致百濟再起叛亂。

    畢竟誰也不想當奴隸。

    “叛亂也不怕，誰叛亂就連根拔起，扶余隆和階伯等不是叛亂了嗎？如今還不是降了？所以朝廷根本不用擔心說他們叛亂。臣以為要治理安東，最關鍵的就是我們漢人的數量一定得壓過那些百濟人的數量，否則，早晚會出亂子。故此，他們現在要叛亂，其實還是好事，我們正好有理由，可以把他們連根拔起了，這樣一勞永逸。”

    扶余隆等已經降了，階伯等大將也都降了，甚至百濟如今那二百多城也都盡降，徐世績已經派兵全面接管了各城。

    這個時候若是百濟掀起一波大叛亂，朝廷確實沒有什么可太過擔憂的。畢竟，叛亂也是得有實力的。

    現在百濟遭授重挫，誰來帶領叛軍？

    有，肯定是會有人冒出來的，比如歷史上百濟被唐和新羅聯合攻滅后，黑齒常之等人就掀起復國起義，但他們一直也沒有真正成功過。后來唐迫于西北與吐蕃還有北方與鐵勒人的軍事壓力，從半島撤軍，最終也只是讓新羅人得了便宜，搶占了半島的百濟和高句麗之地而已。

    現在朝廷在其它方面根本沒有什么軍事壓力，甚至完全可以再增兵半島，所以這個時候逼反他們，還真不用什么擔心。

    從眼前看，過于強硬的政策確實不利于安穩，但從長遠來看，這膿包早挑破還是更好些的。

    “圣人，還有一事，徐世績奏報說，新羅此前出兵五萬協助攻打百濟叛軍，結果他們現在占據了百濟十余城池，卻不肯交出。”