雪域高原。
邏些城,吐蕃贊普新遷的都城。
無數(shù)奴隸正在工匠的指揮下,賣力的營建一座新的宮城。
“請贊普為神殿賜名!”負(fù)責(zé)修建這座宮殿的貴族是年輕的噶爾東贊,雖然他很年輕,卻忠心耿耿,上次護衛(wèi)賽瑪噶公主入秦,表現(xiàn)出色。尤其是在洛陽城中,率領(lǐng)吐蕃勇士挫敗了象雄王李迷夏的惡毒陰謀,守衛(wèi)了公主。
回國之后,囊日論贊便特破格提升了東贊的官職,讓他成為萬戶。做為萬戶,不僅是為贊普管理子民,負(fù)責(zé)軍事民政,同樣自己也能有很大的收益,這是莫大的賞賜。
而從洛陽歸來的噶爾東贊也提請遷都到邏些,這里河谷更大,能夠容納更多的臣民百姓,可以種植更多的莊稼。
囊日論贊同意了,力排眾議,從舊都遷來此處。
同時他在與東贊日夜同榻而眠的交談中,也了解了許多東方那個帝國的強大和先進,于是下定決心,要改革吐蕃制度。
之前囊日論贊雖設(shè)立了五茹,并置六十一東岱,將許多效忠于他的將士和許多臣服的藩國官員將領(lǐng),授為萬戶、千戶等職,讓他們一躍成為新貴族,對自己更加效忠。同時在保留舊貴族領(lǐng)地的同時,他還特別劃分了十八個大貴族采邑,并不隸屬于五茹,這十八個大貴族采邑,也都是給舊大貴族們留的。
囊日論贊要出兵象雄,報他攻擊謀殺公主之仇,他還要擴軍,可這些也都需要錢。
過去的吐蕃,是部落聯(lián)盟,沒有什么真正的稅賦制度。
現(xiàn)在東贊受他之托,效仿中原大秦,為吐蕃也擬了許多新的稅賦改革。
首先第一條,就是所有可耕種之土地,全都名義上收歸贊普所有,做為王田。然后再授給吐蕃國民,但耕種王田每年都要繳納田賦,十稅一。而且一旦田地因耕種者絕戶或無力耕種,則要收回,再授他其它人耕種,以免荒蕪浪費。
這是仿中原的均田制,但稅率要高的多。
同時東贊還提出,農(nóng)產(chǎn)品交易,還要再征收十稅一。
此外,牧民也同樣要供養(yǎng)王室,至于牧人的稅,則定為牛腿稅,實則稅率是四之一。養(yǎng)一頭牛,就得納這頭牛價值四之一的稅,養(yǎng)羊、馬等也是同樣。另外,牧民以賣出牲畜,同樣要繳交易稅。
除了農(nóng)牧們要交稅外,東贊還提出要積極開拓商路,修建從中原經(jīng)吐蕃到天竺去的商路,跟象雄爭搶商路,鼓勵沿途的山民搬遷到河谷地帶修建城鎮(zhèn)集市,加強商業(yè)貿(mào)易。吐蕃也設(shè)關(guān)立卡,征收關(guān)稅、工商稅和貿(mào)易稅,對這些外來商和本地商,都稅以黃金,名為黃金稅。
甚至吐蕃王室還要效仿中原大秦,也建立官方的貿(mào)易商隊,加強與大秦的貿(mào)易,利用靠近大秦的地理優(yōu)勢,爭取做一個轉(zhuǎn)口貿(mào)易商,從中賺錢。
除了這些稅賦外,還要向臣服吐蕃的藩屬,征收貢賦,給他們明確定下貢賦數(shù)額。
當(dāng)然,要完成這些,還有一件重要的事情要做,那就是清量田地,清點人口戶數(shù),進行普查登記,歸冊入籍,統(tǒng)一管理。
東贊建議囊日論贊,學(xué)習(xí)大秦,在中央和地方設(shè)立一個完整的軍政官職體系,囊日論贊從諫如流,讓東贊草擬制度。
東贊提出仿秦國的政事堂和翰林院的宰輔執(zhí)政,設(shè)大相和內(nèi)相系統(tǒng),大相又稱大論,再設(shè)一副論,負(fù)責(zé)中樞事務(wù)。而內(nèi)相系統(tǒng),負(fù)責(zé)內(nèi)政事務(wù),設(shè)內(nèi)大相和副相統(tǒng)領(lǐng)。
此外,又仿秦國的御史臺,設(shè)立整事大臣,下設(shè)整事大相和副整事,他們主要負(fù)責(zé)監(jiān)察和司法。
而這三大系統(tǒng)的六位大相副相,合稱為六大尚論,統(tǒng)領(lǐng)吐蕃國政,協(xié)助贊普治理吐蕃。
在這六大尚論之下,則按類型設(shè)立七種官職,域本,也為地方官,以法規(guī)治理本地區(qū)政務(wù)。
瑪本,軍官,受命領(lǐng)兵克敵制勝。
齊馬,司馬官,為尊者引路,具有良好的馴馬技術(shù)。
岸本,度支官,掌管糧食和金銀財物支納。
楚本,專門管理牦牛、犏牛及安營賒賬之事。
昌本,主要管理刑事審判職責(zé)。
司本,地方基層或部落首領(lǐng),管理部落事務(wù)。
六論七職,再加上五茹六十一東岱體系,則吐蕃國就能從原來的部落聯(lián)盟,轉(zhuǎn)型成為如秦國一樣的君主制王國。
并對所有官員頒給告身,告身以金銀銅鐵等六種材料區(qū)分,六級告身再分為大小等,共十二等級。
相應(yīng)等級告身對應(yīng)相應(yīng)的官職,嚴(yán)格區(qū)分。
不過按傳統(tǒng),吐蕃朝廷的這些官員,都將是由貴族擔(dān)任。而六大尚論,無疑更只能由高級貴族擔(dān)任,為了能夠維護贊普的權(quán)威,東贊還提出了狠辣的一條。
就是讓六大尚論與贊普共命,一旦贊普死亡,不論是正常死亡還是被謀殺等,共命的六大尚論,都得自殺殉葬。
平時,吐蕃與貴族官員們一年一小盟,三年一大盟,讓貴族官員們向贊普宣誓效忠。
“東贊,我們還需要一部法典,你效仿秦人,從中挑選一些適合我們的律法,然后結(jié)合我們的傳統(tǒng),制定一部吐蕃法典。還有,從今以后,象雄就是我們的死敵,吐蕃必滅象雄。我宣布,從今日起,吐蕃將棄用象雄文,改用漢字。”
噶爾東贊贊普信任,自然是干勁十足。
于是日夜研究從大秦偷偷帶回來的書籍,最后擬定一百二十條律法,呈給囊日論贊過目后,認(rèn)為還是太復(fù)雜了,于是讓他改為二十條。
并讓他以佛法十善的一部份名拿出做律法名字,比如止惡、進善等,但具體條文則還是很嚴(yán)苛,比如盜一罰九,如月還債。再比如,不與貴族爭斗,斗爭看罰金。
這二十條律法雖少,但卻也涉及方方面面,比如謀殺、比如債務(wù)、比如盜竊、比如欺謊,比如觸犯貴族、奸淫等等。
遷都邏些,正表明囊日論贊要全面改革吐蕃,使之真正成為高原之王國。
遷都后第一件事,囊日論贊便下令修建新神殿,公開的說法,是贊普思念嫁去中原的公主,于是修此神殿。
“殿名,就叫布達拉宮。”
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第1235章 牛腿稅
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