國際環(huán)保組織“地球瞭望”的三位專家抵達云廬時,沒有搞什么隆重儀式。
畢竟李默通過前期的交流,讓他覺得,這個組織做事還是比較樸實的。
又在網(wǎng)上查了一下,這個組織的一些新聞,發(fā)現(xiàn)人家的習慣跟自已這邊有些不同。
果然簡單的見面,讓三位專家顯得比較放松。
組長是海洋生態(tài)學家漢斯·伯格曼,五十多歲,銀發(fā)梳理得一絲不茍,鏡片后的藍灰色眼睛透著嚴謹與審視。
他的助手,一位是華裔的水資源管理專家林秀雯,另一位是負責社區(qū)調(diào)研的英裔人類學家艾瑪·考爾沃德。
迎接他們的是市外事辦主任和環(huán)保局副局長,規(guī)格不算低,但也不如他們以往在某些國際大都市受到的隆重。
前往酒店的路上,漢斯望著車窗外灰蒙蒙的天空和略顯陳舊的城市建筑,眉頭微蹙,用德語對同伴低聲說:“又是一個追求快速發(fā)展而忽視生態(tài)的典型亞洲城市。看看這空氣。”
外事辦主任帶著翻譯,聽到翻譯之后,趕忙解釋了一句:“今天天氣確實不好,咱們云廬的環(huán)境總體還是不錯的。”
組長漢斯見狀,只是微微皺眉,沒有說話。
第一次正式會見安排在市政府會議室。
代市長周維發(fā)表了熱情洋溢的歡迎詞,強調(diào)云廬對環(huán)保的“高度重視”和“堅定決心”。
常務(wù)副市長李默則用PPT展示了新港紅樹林被破壞的航拍圖和內(nèi)河水質(zhì)數(shù)據(jù),陳述了整改方案的總體思路。
漢斯全程面無表情,偶爾在筆記本上記錄。
提問環(huán)節(jié),他的問題尖銳如手術(shù)刀:“李先生,數(shù)據(jù)顯示紅樹林在過去八年減少了47%。為什么直到現(xiàn)在才采取系統(tǒng)性措施?之前的監(jiān)管在哪里?”
“你們計劃遷移或關(guān)停的十七家企業(yè),涉及數(shù)千就業(yè)。你們的‘替代生計方案’具體是什么?有國際認可的評估報告嗎?”
“我們注意到,有本地企業(yè)聯(lián)盟對政府提出了巨額法律訴訟。這是否意味著你們的政策缺乏社會共識,可能引發(fā)嚴重的經(jīng)濟社會風險?”
一連串的問題,如同連發(fā)炮彈一樣。
李默能夠明顯感覺到,這專家組的態(tài)度,似乎有點咄咄逼人。
也有可能外國人就是比較直接,說話的時候,不怎么考慮方式方法。
李默一一作答,坦誠歷史欠賬,介紹正在制定的“一人一策”安置方案,也承認目前面臨的法律和輿論壓力。
但他的坦誠,在漢斯看來,似乎更印證了這個項目的“倉促”和“潛在的不穩(wěn)定”。
第一印象,已然蒙上一層懷疑的陰影。
次日考察,波折開始顯現(xiàn)。
在東港區(qū)紅樹林殘存區(qū)域,專家們正在查看退化的灘涂和非法填海痕跡,一群自稱“附近漁民和養(yǎng)殖戶”的人突然圍了過來,七嘴八舌地向漢斯等人訴苦。
一個滿臉皺紋的老者,操著濃重方言說:“領(lǐng)導(dǎo)啊,不是我們不想保護紅樹林,以前這里魚蝦多得很!后來上面說要發(fā)展,把海填了搞建設(shè),我們也沒辦法。
現(xiàn)在又說要恢復(fù),把建了一半的碼頭、園區(qū)都停了,我們投進去的錢怎么辦?靠海吃飯的路子斷了,政府光說安置,也沒見影啊!”
這濃重的方言對翻譯都是一個挑戰(zhàn),翻譯辛苦半天,才把完整的意思表達了。
李默并不意外這些人,甚至他與政法委郝書記也聊過。
后來李默還是拒絕了郝正平的提議,沒有在這里設(shè)置警戒。
現(xiàn)在的云廬內(nèi)憂外患,一味的想要在這里設(shè)置警戒,以堵的辦法,很難起到什么效果了。
有什么問題,就盡管暴發(fā)出來吧。
李默還不相信,這些問題能把自已給壓垮。
所以漢斯狐疑的眼神看向李默的時候,李默點了點頭:“客觀問題確實存在,既然他們有話說,專家組也可以聽聽。”
另一個中年婦女抹著眼淚:“我家就在那邊要關(guān)的化工廠上班,家里就指著我這份工資。關(guān)了廠,孩子學費都成問題。環(huán)保重要,我們老百姓的活路就不重要嗎?”
這些人說得情真意切,困境具體,瞬間引發(fā)了艾瑪?shù)膹娏彝椤?/p>
她頻頻點頭,用錄音筆記錄,看向李默和陪同官員的眼神多了幾分審視。
漢斯雖然保持克制,但眼神更冷。
他問陪同的東港區(qū)委書記豐云:“這些民眾的訴求,政府是否知曉?有無具體應(yīng)對時間表?”
豐云試圖解釋這些圍堵者中可能混有別有用心之人,但倉促間難以舉證,反而顯得政府在推諉。
東海資本聯(lián)盟的“民意牌”,通過精心挑選的“演員”,在國際專家面前,成功地給云廬市政府貼上了“忽視民生、粗暴行政”的標簽。
隨后參觀內(nèi)河治理示范段,效果也大打折扣。
一段經(jīng)過初步清淤和水生植物試種的河道,在專家們看來,“技術(shù)手段較為初級”,“生態(tài)自我修復(fù)能力前景有待觀察”。
而就在示范段不遠處的上游,一家尚未完全停產(chǎn)的小造紙廠,正在利用午間偷偷排放泛著泡沫的污水,雖然被環(huán)保局執(zhí)法人員迅速制止,但那刺鼻的氣味和渾濁的水流,已被漢斯的相機捕捉。
當天晚上的內(nèi)部會議,地球瞭望團隊的氣氛凝重。
林秀雯相對客觀:“問題確實很嚴重,歷史包袱重,但李副市長他們的方案框架有一定科學性,至少他們承認問題并開始行動。”
艾瑪則情緒激動:“我認為必須高度重視社區(qū)影響!我們今天看到的那些漁民和工人,他們的生計是真實的困境。任何環(huán)保項目如果以犧牲弱勢群體為代價,都是不可接受的,這與我們的宗旨相悖。”
漢斯總結(jié),語氣嚴峻:“我承認這里的環(huán)境問題觸目驚心。但當?shù)卣闹卫砟芰Α⑸鐣訂T能力、以及方案的公平性,都存在重大疑問。我們可能需要重新評估是否將云廬作為潛在的合作或觀察案例。過早的背書,可能損害我們組織的公信力。”
考察的天平,明顯傾斜。
一份對云廬市不利的初步評估報告,似乎在醞釀之中。
消息傳到李默這里時,他正在“陽光平臺”前與技術(shù)人員調(diào)試系統(tǒng)。
這個平臺,正是李默借助各方渠道,快速推進的一個技術(shù)平臺。
這也是他為了解決環(huán)保治理問題,好不容易整理的方案之一。
壓力如山,但他知道,此時任何官方的解釋或公關(guān),在已有先入為主偏見的專家面前,都可能被視為辯解。
就在這時,呂詩媛打來了電話。
“你們請了‘地球瞭望’的漢斯·伯格曼?”
呂詩媛語氣有些急。
“是,情況不太妙。”
李默簡單說了遭遇的波折。
“漢斯我認識,他在柏林自由大學帶過我一個合伙人的博士項目。這人學術(shù)上絕對嚴謹,但也極其固執(zhí),厭惡任何形式的‘政治表演’和隱瞞。他尤其看重社區(qū)賦權(quán)和過程正義。”
呂詩媛快速說道,“你們被人下套了。那些‘漁民’,還有那個恰到好處的偷排,絕對不是巧合。”
“我知道。但現(xiàn)在很難自證清白。”
李默嘆了一口氣,確實覺得頭疼。