“第二層，問題資產(chǎn)與無效合同剝離。”
李默繼續(xù)，激光筆指向下一層，“對(duì)于已查明存在虛報(bào)、質(zhì)量不合格或與可疑關(guān)聯(lián)方簽訂的工程合同、招商協(xié)議，經(jīng)法定程序認(rèn)定后，予以解除或終止，相關(guān)損失納入第一層平臺(tái)處理。務(wù)必保證注入新主體的資產(chǎn)是‘干凈’的。”
“第三層，舊有管理架構(gòu)與人員包袱剝離。終止原項(xiàng)目公司的所有開發(fā)管理職能，其人員根據(jù)實(shí)際情況，分流安置或依法解除勞動(dòng)關(guān)系。徹底掃清未來新主體在管理和決策上的歷史障礙。”
李默這兩點(diǎn)，可以說是大刀闊斧進(jìn)行改革。
正因?yàn)槿绱耍@個(gè)方案必須經(jīng)過班子會(huì)議討論。
實(shí)際上從參會(huì)人員的表情，就能夠看出來，這些人對(duì)這個(gè)方案的慎重。
李默稍作停頓，讓眾人消化這“三層剝離”的沖擊力。
畢竟三層剝離，對(duì)于他們來說是極大的挑戰(zhàn)。
只不過因?yàn)檫@樣的方式，第一次提出，所以眾人才陷入了沉思。
然后，李默的語氣加重：“剝離之后，我們得到的是一個(gè)權(quán)屬清晰、相對(duì)干凈的土地和基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)包。這就是我們吸引戰(zhàn)略投資者的本錢。接下來是‘雙層注入’。”
說完了剝離，那么后面就是要如何讓這個(gè)項(xiàng)目變得吸引力。
“第一層注入，資本與專業(yè)能力注入。”
他展示出“云廬新港發(fā)展有限公司”的架構(gòu)，“我們將凈化后的核心資產(chǎn)注入這個(gè)新設(shè)立的公司。然后，引入以吳越商會(huì)為首的戰(zhàn)略投資者，對(duì)其增資擴(kuò)股，獲得控股權(quán)。
他們的資金，將專項(xiàng)用于這些凈地的進(jìn)一步一級(jí)整理、核心設(shè)施的現(xiàn)代化升級(jí)，以及聘請(qǐng)國(guó)際一流的港口和園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。政府從無限責(zé)任的‘兜底者’和并不擅長(zhǎng)的‘開發(fā)商’，轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢蕹鲑Y的股東和監(jiān)管者。”
李默第一個(gè)注入，就引起了班子的震動(dòng)。
因?yàn)槔钅苯永@過了東海資本，然后引入了吳越商會(huì)。
吳越商會(huì)的影響力，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東海資本。
就連鹿鳴春都瞳孔一縮，沒想到李默的身邊還有這個(gè)資源。
實(shí)際上他們哪里知道，李默根本還沒有跟吳越商會(huì)談。
只是為了通過，他必須扯虎皮當(dāng)大旗。
“第二層注入，產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)資源注入。”
畫面切換到一系列項(xiàng)目公司，李默看向眾人，“以云廬新港發(fā)展有限公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和升級(jí)后的承載能力為依托，由控股股東吳越商會(huì)主導(dǎo)，引入其龐大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源——港口運(yùn)營(yíng)、智慧物流、高端臨港制造、跨境電商、供應(yīng)鏈金融等等。
設(shè)立專業(yè)的項(xiàng)目公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。政府通過云廬新港發(fā)展有限公司持股享受長(zhǎng)期收益，并通過稅收、就業(yè)獲得更可持續(xù)的發(fā)展紅利。”
李默最后總結(jié)：“這個(gè)方案的核心邏輯是，切割歷史，鎖定風(fēng)險(xiǎn)；重置資產(chǎn)，明晰權(quán)責(zé)；引入活水，專業(yè)運(yùn)營(yíng)；政府歸位，市場(chǎng)發(fā)力。它不僅僅是為了解決20億的債務(wù)違約，更是為了盤活云廬最具潛力的臨港資產(chǎn)，為城市未來二三十年的發(fā)展，打開一扇新的大門。”
匯報(bào)完畢，李默落座。
會(huì)議室里一片寂靜，只有紙與筆的聲音。
每個(gè)人都在消化這個(gè)大膽到近乎顛覆性的構(gòu)想。
鹿鳴春市長(zhǎng)輕輕咳了一聲，目光掃過眾人：“李默同志這個(gè)方案，大家剛才都聽了。思路很新，格局不小。都說說看法吧，暢所欲言。”
短暫的沉默后，常委副市長(zhǎng)云振海率先開口，語氣沉重：“李市長(zhǎng)這個(gè)方案，理論上是好的，想法也很大膽。但是不是有點(diǎn)……過于理想化了？”
他手指叩擊著桌面，“首先，這個(gè)‘歷史遺留問題平臺(tái)’，錢從哪來？土地出讓收益市里統(tǒng)籌的部分本來就緊張，其他資產(chǎn)處置更是遠(yuǎn)水解不了近渴。那些債主、施工隊(duì)、供應(yīng)商，能答應(yīng)慢慢還？萬一鬧起來，誰負(fù)責(zé)？
其次，土地和資產(chǎn)剝離，評(píng)估作價(jià)是個(gè)大難題，搞不好就是國(guó)有資產(chǎn)流失的帽子。還有，人員安置，涉及穩(wěn)定，不是一句話就能解決的。更重要的是，吳越商會(huì)……我們對(duì)他們了解多少？把云廬這么重要的戰(zhàn)略區(qū)域交給他們主導(dǎo)，會(huì)不會(huì)失控？”
副市長(zhǎng)鄭海巖緊接著附和：“云市長(zhǎng)說得對(duì)，而且，我們之前為了新港招商，也接觸了一些企業(yè)，有些已經(jīng)談了七八成。如果按這個(gè)方案推倒重來，之前的努力白費(fèi)不說，還可能得罪一批潛在投資者。
吳越商會(huì)帶來的產(chǎn)業(yè)，就一定比我們?cè)瓉碚劦酶脝幔咳f一水土不服呢？我覺得，還是應(yīng)該在現(xiàn)有框架下，尋求與東海資本繼續(xù)談判，同時(shí)加緊我們自已找其他融資渠道，更穩(wěn)妥。”
鄭海巖是典型技術(shù)型官員，從穿衣打扮就能看出嚴(yán)謹(jǐn)。
之前李默研究過班子所有成員，鄭海巖來云廬市的時(shí)間不長(zhǎng)，而且從他的一些發(fā)言可以看出，他對(duì)本地粗放發(fā)展模式積怨已久。
可是鄭海巖主抓的是環(huán)保工作，沒想到他會(huì)對(duì)這個(gè)問題直接發(fā)言，而且緊跟云振海。
看來兩人應(yīng)該是有著一些別人不知道的聯(lián)系。
不過兩人的質(zhì)疑非常現(xiàn)實(shí)，直指方案執(zhí)行中最可能出現(xiàn)的痛點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)場(chǎng)氣氛顯得凝重，許多列席的部門負(fù)責(zé)人也微微點(diǎn)頭，顯然同樣心存憂慮。
就在此時(shí)，一向在市政府班子會(huì)議上以“再看看”“需要研究”著稱、分管相對(duì)邊緣領(lǐng)域的副市長(zhǎng)高江河，卻清了清嗓子，出人意料地開口了。
“我談點(diǎn)不同看法。”
高江河聲音不高，但很清晰，“剛才聽了李默同志的匯報(bào)，又聽了云市長(zhǎng)、鄭市長(zhǎng)的意見。我覺得，李默同志這個(gè)方案，恰恰是跳出了我們慣有的‘維穩(wěn)思維’和‘路徑依賴’。”
李默有些發(fā)愣，他與高江河接觸不多。
不過從幾次接觸來看，這個(gè)家伙是典型的“笑面虎”。
沒想到，笑面虎竟然會(huì)主動(dòng)支持自已。
就是不知道，黃鼠狼給雞拜年，是什么心了。