誰也沒想到,原本已經(jīng)交給蘇進(jìn)新和高燃的任務(wù),居然又交給了范蕭陽。
“有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話了,兩個方案比選,擇優(yōu)使用?!?/p>
“蘇主任真是白高興一場了。”
“范主任才是深藏不露。”
“有人說,領(lǐng)導(dǎo)覺得蘇進(jìn)新和高燃太年輕了,不能把雞蛋放在一個籃子里?!?/p>
很多人私下議論。
蘇進(jìn)新的辦公室。
“最年輕的副主任,最年輕的副秘書長,想不讓人議論都難啊?!?/p>
蘇進(jìn)新看著高燃打趣道:“高燃,有信心讓這些聲音消失嗎?”
高燃笑道:“主任,在您的領(lǐng)導(dǎo)下,我有百分之百的信心?!?/p>
蘇進(jìn)新莞爾:“其實大的方向,圍繞你之前的專題匯報就行,現(xiàn)在我們要確定試點方案和相關(guān)配套政策?!?/p>
高燃說道:“汪主任說了,公轉(zhuǎn)民1到2個,蘇主任覺得我們定多少個?”
蘇進(jìn)新毫不猶豫的說道:“一個就行,其他五個試點全部保留公益屬性,但側(cè)重點不同,這樣才能試出成效來?!?/p>
他強調(diào)道:“范主任是發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)了,熟悉改革,他主導(dǎo)的方案勢必會贏得大多數(shù)人的認(rèn)可,我們想要勝出,必須拿出百分之兩百的努力?!?/p>
高燃當(dāng)然不會低估范蕭陽。
能被某些人推出來跟他們打擂臺,此人肯定有其過人之處。
蘇進(jìn)新正色道:“高燃,我希望你記住,范主任可以失敗,但我們不能!”
高燃看著他點頭,他理解蘇進(jìn)新的心情。
他們兩個人,前后腳到發(fā)改委,都需要拿得出手的政績。
如果這個時候,輸?shù)靡粩⊥康?,那可不僅僅是丟臉那么簡單。
他們一旦失敗,肯定會有很多質(zhì)疑聲接踵而至。
蘇進(jìn)新這個副主任,到底能不能勝任?
高燃這個副秘書長,到底能不能勝任?
這不僅關(guān)乎醫(yī)改,更關(guān)乎他們的前程。
無論是于公于私,他們都必須全力以赴。
高燃想了一下,說道:“蘇主任,那我們就定個‘5+1’的差異化試點方案?!?/p>
蘇進(jìn)新秒懂,點頭道:“繼續(xù)?!?/p>
高燃繼續(xù)說自已的想法。
“公轉(zhuǎn)民改革試點 1個?!?/p>
“這個試點,側(cè)重探索公立醫(yī)院改制為民營非營利性或營利性機構(gòu)后的監(jiān)管與運營新模式?!?/p>
“在試點方案中,我們必須明確:明晰資產(chǎn)、確立監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、保障人員權(quán)益、銜接醫(yī)保。”
“公益屬性強化試點 5個。”
“在堅持政府主導(dǎo)和公益性的前提下,我們可以從不同側(cè)重點,提升醫(yī)療體系的效率和活力?!?/p>
高燃想了一下才接著說道:“我們可以提出五種類型,側(cè)重五種不同的方向?!?/p>
“第一,新農(nóng)合制度探索型 ?!?/p>
“這個試點,將作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的先行者,構(gòu)建農(nóng)民基本醫(yī)保體系的雛形?!?/p>
“這個試點的目標(biāo),是探索建立籌資、報銷、監(jiān)管機制,解決農(nóng)民基礎(chǔ)保障?!?/p>
“第二,縣鄉(xiāng)村一體化網(wǎng)絡(luò)型 。”
“這個試點,主要是推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),強化基層服務(wù)能力,推動資源下沉?!?/p>
“這個試點的目標(biāo),是探索整合資源,改善基礎(chǔ),建立分級診療秩序?!?/p>
“第三,支付方式改革型 ?!?/p>
“這個試點,主要以醫(yī)保支付改革為核心杠桿,推動醫(yī)院內(nèi)部運行機制轉(zhuǎn)變,控制費用?!?/p>
“這個試點的目標(biāo),主要是探索按病種付費等支付方式,促進(jìn)合理診療。”
“第四,基本藥物和零加成探索型 ?!?/p>
“這個試點,主要是從源頭治理以藥補醫(yī),為后續(xù)全面取消藥品加成摸索經(jīng)驗?!?/p>
“這個試點的目標(biāo),是建立基本藥物目錄,探索藥品零差價銷售?!?/p>
“第五,綜合性體系建設(shè)型 。”
“這個試點,進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的改革,為同類地區(qū)提供可復(fù)制的整體解決方案。多措并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革?!?/p>
高燃說到這里,口有些渴,停下來喝了一口水。
蘇進(jìn)新滿驚喜的看著高燃。
他真沒想到,高燃居然已經(jīng)想的這么透徹。
六個試點,既滿足了領(lǐng)導(dǎo)的要求,有公轉(zhuǎn)民,也有保留公益性的,更有側(cè)重點,還有綜合性試點,可謂是“算無遺策”。
他不得不承認(rèn),組織提拔高燃來當(dāng)這個副秘書長,確實是非常合適的。
高燃繼續(xù)說道:“試點地域分布,盡可能覆蓋東、中、西部不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū),因為,各地面臨的醫(yī)改難題和財政承受能力差異很大。”
蘇進(jìn)新點頭:“沒錯,這才是最科學(xué)的試點分布?!?/p>
在試點選擇方面,堅決不能因為某些人情關(guān)系放水。
“蘇主任,我認(rèn)為,試點地區(qū),必須充分考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?!?/p>
“既要有一定經(jīng)濟(jì)實力、改革條件相對好的縣,也要有基礎(chǔ)薄弱、更具普遍性的貧困縣,以測試改革方案的適應(yīng)性和韌性。”
“此外是原有基礎(chǔ),我們選擇的縣城,最好在某一領(lǐng)域有一定的工作基礎(chǔ)或特色,這樣試點更容易切入并快速見效?!?/p>
“比如,某個縣可能已經(jīng)在農(nóng)村衛(wèi)生工作方面有不錯的基礎(chǔ)?!?/p>
高燃指出,“其次是保障措施,試點縣份的組織保障措施必須到位?!?/p>
蘇進(jìn)新點頭:“想要推動醫(yī)改落地,確實需要強有力的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)?!?/p>
他想了一下,說道:“我們可以在方案中提出,建議試點地區(qū)成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌衛(wèi)生、財政、醫(yī)保、人事等多個部門,避免政出多門?!?/p>
他說得興奮起來:“其次,明確的評估與監(jiān)測?!?/p>
“我們必須為每類試點設(shè)定清晰的、可衡量的關(guān)鍵績效指標(biāo),比如患者費用負(fù)擔(dān)變化、基層診療量占比、群眾滿意度等,并建立動態(tài)監(jiān)測機制。”
蘇進(jìn)新笑道:“高燃,不用開什么會了,節(jié)省時間,你直接開始起草吧,就按這個思路來。”
高燃點頭,馬上開始著手去草擬醫(yī)改方案。
接下來幾天,高燃都埋頭草擬著方案。
蘇進(jìn)新每天都跟高燃交流。
跟范蕭陽比起來,兩人簡直就是在“閉門造車”。
范蕭陽帶著自已的人,已經(jīng)召集好幾個部門開會研究。
這讓大家不禁想,蘇進(jìn)新和高燃是不是已經(jīng)放棄了。
一個星期后。
高燃他們還是沒什么動作。
大家基本確定,他們似乎不想爭了。
汪凱并未過問兩組的進(jìn)度,他對徐凱華說道:“通知委內(nèi)各司局,相關(guān)部門開會,一起討論方案。時間,就定在下星期一。”
消息傳出,很多省份的領(lǐng)導(dǎo)都跑去找范蕭陽了。
顯然,他們篤定范蕭陽他們的支持面大,所以想把寶押在范蕭陽這邊。
幾乎同時,楚戰(zhàn)豪的秘書打電話給高燃:“高燃,楚省長說了,你還可以反悔?!?/p>
高燃微笑道,“告訴楚省長,星期一之后,各地會爭著來找我?!?/p>
對方笑道:“好,我會轉(zhuǎn)達(dá)的?!?/p>
楚戰(zhàn)豪聽了秘書的話之后,喃喃道:“不見棺材不落淚?!?/p>
盡管他和蘇進(jìn)新認(rèn)識,但他并不看好蘇進(jìn)新。
這次有很多人在背后力挺范蕭陽。
周一的會議上,參會部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家,大部分都會支持范蕭陽。
現(xiàn)在,楚家也算一個!
……
龍都。
蘇進(jìn)新當(dāng)然沒閑著,他正在想辦法尋求支持,不過打了幾個電話后,他卻皺起了眉頭。
發(fā)改委內(nèi)部,支持他的人本就不多,周一參會的領(lǐng)導(dǎo)們,大部分恐怕也會倒向范蕭陽。
他深吸一口氣,打電話給高燃:“高燃,情況不容樂觀,我們的方案再好,大家不同意,那也沒辦法落實下去。”
高燃沉默片刻,說道,“蘇主任,或許,我有辦法?!?/p>
蘇進(jìn)新有點懵。
你有辦法?
孩子,我可是把你大伯他們算上了,就這樣我們的贏面也不足一半啊。